Главная Блог

Можно ли подать заявление в ФАС, если заказчик не отвечает на запрос о причинах отклонения заявки


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗнарушенияподписаниезапрос разъясненийобоснованиедокументацияконтрактжалобыФАСштрафыЕИСактпротоколылицензииСРО

Можно ли подать заявление в ФАС, если заказчик не отвечает на запрос о причинах отклонения заявки
Да, жалобу в ФАС можно (и нужно) подать, если заказчик не реагирует на запрос о причинах отклонения

Почему без ответа уже есть нарушение

  • Заказчик обязан разместить мотивированное решение в протоколе и, по обращению участника, дать разъяснения в ЕИС не позднее 2 раб. дней.

  • Отсутствие ответа квалифицируется как бездействие, которое подпадает под ст. 105 44-ФЗ — повод для жалобы в контрольный орган.

Кроме того, протокол без конкретных причин или со ссылкой «не соответствует извещению» считается нарушением процедуры, и ФАС обычно признаёт такие жалобы обоснованными.

Сроки подачи

Что обжалуетеКрайний срок
Отклонение заявки / содержание протокола5 раб. дней со следующего дня после публикации протокола в ЕИС
Бездействие при ответе на запрос разъяснений положений извещениядо окончания срока подачи заявок (если вопрос к извещению), либо те же 5 дней после протокола (если речь о причине отклонения)

Важно: продление заказчиком срока подписания контракта не продлевает «жалобные» 5 дней.

Что приложить к жалобе

  • Скрин-логи или файлы запроса, направленного через ЭТП/ЕИС.

  • Журнал событий площадки (хронология покажет, что заказчик запрос получил).

  • Протокол с отклонением (или его отсутствие, если нет причин).

  • Краткое обоснование, какие нормы нарушены:

    • ч. 6 ст. 42 — срок ответа 2 дня;

    • ч. 6, 12 ст. 48 — протокол обязан содержать конкретные основания;

    • ч. 2 ст. 105 — право участника обжаловать действия/бездействие.

Как отправить жалобу

  • Формируете жалобу в ЕИС раздел «Контроль» «Подать жалобу».

  • Заполняете обязательные поля (орган ФАС, номер закупки, суть нарушения).

  • Прикрепляете файлы-доказательства.

  • Подписываете ЭП.

ФАС примет жалобу к рассмотрению или вернёт с мотивированным отказом за 2 раб. дня, а решение по существу вынесет не позднее 5 раб. дней.

Что решит ФАС

  • Признает жалобу обоснованной — обяжет заказчика опубликовать корректный протокол, вернуть вашу заявку на рассмотрение или отменить результаты закупки.

  • Наложит штраф: 15 000 на должностное лицо, 50 000 на учреждение за нарушение срока ответа на запрос.

Практический чек-лист участника

  • Зафиксируйте дату публикации протокола.

  • Сразу отправьте запрос о причинах через площадку; сохраните квитанцию.

  • Нет ответа в пределах 5 дней готовьте жалобу.

  • Приложите копию протокола, скрины запроса и тайм-лог площадки.

  • Отправьте жалобу через ЕИС; после регистрации жалобы ФАС уведомит о дате и времени заседания.

Итог: отсутствие ответа заказчика на ваш запрос или «пустая» формулировка причины отклонения — это самостоятельное нарушение. Закон позволяет обжаловать его напрямую в ФАС, никакой «досудебной» переписки ждать не требуется. Главное — уложиться в установленные 5 рабочих дней и приложить документы, подтверждающие молчание заказчика.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.