Главная Блог

Подписали «как есть» после отклонения протокола: можно ли теперь отказаться


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗзапрос котировокнарушенияподписаниесанкциидопсоглашениядоговоррасторжениепоставка товаровдокументацияуклонениеНМЦКпобедительконтрактобеспечениеединственный поставщикжалобыРНПФАСизмененияавансштрафыЕИСактЗМОопытпротоколылицензииСРО

Подписали «как есть» после отклонения протокола: можно ли теперь отказаться

Короткий ответ: Отказаться от исполнения нельзя без последствий. После того как:

  • заказчик отверг ваш протокол разногласий и разместил неизменённый контракт;

  • вы (или уполномоченное лицо) подписали этот проект в ЕИС,

договор считается заключённым. С этого момента вы обязаны исполнить его на заявленных условиях. Любая попытка «соскочить» приведёт к одностороннему отказу заказчика, начислению неустоек и занесению в РНП. Оснований условно-«безболезненно» расторгнуть контракт в одностороннем порядке у поставщика нет.

Почему отказаться нельзя

ПравилоЧто происходит
Ч. 13 ст. 83.2 44-ФЗ: не подписал проект контракта (или не приложил протокол) в срок победитель признаётся уклонившимся Если после отклонения протокола вы не подпишите контракт, заказчик направит сведения в ФАС; участника почти автоматически заносят в РНП на 2 года.
Ст. 104 44-ФЗ – основание № 1 для РНП: уклонение от заключения контракта Под «уклонением» понимается любое неподписание в установленный срок.
Ст. 34 44-ФЗ – заключённый контракт подлежит обязательному исполнению; односторонний отказ доступен только заказчику при грубом нарушении подрядчика Сам поставщик прекратить контракт единолично не вправе.

Что остаётся поставщику

  • Исполнять контракт — самый безопасный путь.

  • Попытаться изменить или расторгнуть по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ):

    • нужно письменное согласие заказчика;

    • изменения ограничены законом (10 % объёма, снижение цены, спец-случаи) .

  • Доказывать невозможность исполнения в суде (форс-мажор, существенная невозможность) — долгий и затратный вариант, не защищает от неустойки за просрочку до решения суда.

  • Добровольно инициировать соглашение о расторжении (тоже ч. 8 ст. 95). Если заказчик согласится и претензий нет, риска РНП не будет, потому что соглашение сторон не входит в «триггеры» ч. 2 ст. 104 .

Чего делать не стоит

ДействиеЧем грозит
Не подписать контракт после отклонённого протоколавключение в РНП, потеря обеспечения заявки, возможный штраф по КоАП 7.32-4
Подписать, а затем «молча» не исполнятьодносторонний отказ заказчика, неустойка, взыскание убытков, РНП (неисполнение обязательств)
Пытаться «отозвать» уже наложенную ЭПтехнически невозможно: подпись фиксируется в ЕИС сразу после отправки; заказчик увидит отказ как нарушение срока.

Практический алгоритм, если контракт уже подписан, но исполнить трудно

  • Оцените, реально ли исполнить в срок (например, поиск альтернативных поставщиков).

  • Соберите аргументы (подорожание сырья, санкции, дефицит) и выйдите к заказчику с предложением:

    • снизить объём (до 10 %);

    • продлить срок (если допускали документацией);

    • расторгнуть по соглашению сторон.

  • Оформите допсоглашение и разместите в ЕИС (5 р. дней).

  • Верните обеспечение/аванс, если стороны расторгают договор.

  • Зафиксируйте переписку — пригодится, если контрольный орган проверит законность изменений.

Итог

После отклонения протокола разногласий у победителя остаётся только два легальных пути:

  • Подписать неизменённый контракт и исполнить его.

  • Не подписывать — но тогда это прямое уклонение, потери денег и почти гарантированный РНП.

Если контракт уже подписан, отказаться от исполнения односторонне нельзя; спасают лишь соглашение сторон или форс-мажор, подтверждённый документально. Любой «самовольный» отказ оплатится неустойкой, судебными рисками и двухлетним «баном» на весь рынок госзакупок.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.