Что считается нарушением
| Стадия | Как трактуется замена бренда | Норма / разъяснение |
|---|---|---|
| Рассмотрение заявок | В заявке указан товарный знак А, а в приложении или при приёмке фигурирует знак B недостоверные сведения, заявка отклоняется | пп. 1, 8 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ |
| Исполнение контракта | Поставщик пытается привезти товар другого бренда без письменного согласия заказчика существенное нарушение условий поставки | ст. 34, ч. 6 ст. 14 (нацрежим); разъяснение КонсультантПлюс: заменить можно только по ч. 7 ст. 95 при улучшении характеристик |
ФАС регулярно подтверждает правомерность отказа заказчика принять «чужой» бренд. В решении Новосибирского УФАС № 054/06/48-2026/2022 комиссия указала, что товар, не совпадающий с заявленным знаком, считается несоответствующим контракту и влечёт расторжение и РНП.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Единственное законное «окно» для замены
Ч. 7 ст. 95 44-ФЗ позволяет заменить товар только если одновременно выполняются три условия:
-
заказчик дал письменное согласие (допсоглашение в ЕИС);
-
новая модель улучшена хотя бы по одному показателю и ни по одному не хуже;
-
замена не нарушает актов нацрежима (нельзя менять российский товар на иностранный под запретом).
Если характеристики просто «такие же», ФАС считает, что ч. 7 не работает — контракты расторгают, а поставщиков включают в РНП (пример: томограф «Япония Китай», кассация подтвердила наказание) .
Риски, если подмену сделать «тихо»
| Риск | Что происходит |
|---|---|
| Неприёмка | Заказчик откажется подписывать акт; оплата не пройдёт |
| Пени и штраф | начисляются по ст. 34 44-ФЗ за просрочку/некачественную поставку |
| Односторонний отказ и РНП | Заказчик расторгает контракт (ч. 9 ст. 95); ФАС вносит в реестр недобросовестных поставщиков за ненадлежащее исполнение |
| Штраф КоАП 7.32-4 | за недостоверные сведения в заявке (до 100 000 для юрлица) |
Алгоритм для поставщика
-
До подачи заявки проверьте наличие товара нужного бренда на складе/у производителя.
-
Если бренд недоступен после победы:
-
подготовьте таблицу «было/становится» с улучшениями;
-
получите согласие заказчика, подпишите допсоглашение и разместите его в ЕИС;
-
убедитесь, что национальный режим не нарушается.
-
-
Нет улучшений или заказчик против Ищите исходный бренд: попытка «сэкономить» почти гарантирует неустойку и РНП.
Рекомендации заказчику
-
В контракте зафиксируйте фразу: «Замена товара допускается только по ч. 7 ст. 95 44-ФЗ с согласия заказчика при улучшении характеристик».
-
При обнаружении другого бренда оформите акт расхождений, дайте 10 дней на исправление, затем принимайте решение об одностороннем отказе.
-
Сразу готовьте пакет в ФАС: копия контракта, акт, переписка, извещение об отказе.
Итог
Для ФАС бренд — такая же обязательная характеристика, как модель или артикул. Поставка товара с иным товарным знаком без согласия заказчика = ненадлежащее исполнение. Без письменного допсоглашения по ч. 7 ст. 95 44-ФЗ подмена ведёт к неприёмке, штрафам и включению поставщика в РНП. Если нужен другой товар, его можно поставить лишь после согласованной и обоснованной (улучшенной) замены.
