Коротко По-умолчанию одного наименования недостаточно: надо указать все характеристики, которые заказчик изложил в документации (или структурированной форме извещения). Отсутствие хотя бы одного обязательного показателя трактуется как несоответствие товару требованиям и ведёт к отклонению по п. 1 или п. 8 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ.
Нормативная рамка
| Статья закона | Что требует | Практическое последствие |
|---|---|---|
| ст. 33 44-ФЗ | Заказчик формирует перечень необходимых характеристик | Участник обязан «отзеркалить» их в заявке |
| пп. «а», «б» п. 2 ч. 1 ст. 43 | В первой части указывают конкретные показатели и страну происхождения | Без показателей заявку идентифицировать нельзя |
| п. 1, 8 ч. 12 ст. 48 | Несоответствие или недостоверность любой информации отклонение | Достаточно упустить одну характеристику |
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
C 1 октября 2023 г. — эра структурированных заявок
-
Участник заполняет характеристики прямо в формах ЭТП; приложенный файл больше не спасает, если поле в форме осталось пустым .
-
ФАС массово подтверждает правомерность отклонения за отсутствие значения в «структуре» (решения УФАС Марий Эл № 012/06/106-954/2023, Пермского края № 052/06/105-2546/2023).
Как комиссия оценивает разные «пробелы»
| Ситуация | Итог по практике |
|---|---|
| Нет обязательного показателя (например, «разрешение экрана» оставлено пустым) | Заявка отклоняется: п. 1 ч. 12 ст. 48. |
| Есть показатель, но в приложении, а не в структуре | Контрольная практика неоднородна: • часть УФАС допускает заявку как соответствующую, если файл явно подтверждает нужное значение — позиция ФАС в ответах 15.02.2024. • другая часть УФАС требует именно структурированное поле и отклоняет. |
| Противоречия между структурой и файлом | Заявка несёт недостоверные сведения отклонение. (Ответ ФАС 15.02.2024). |
| Характеристики отсутствуют в реестре (ГИСП), но есть в паспорте | Отклонять нельзя, если участник представил дополнительные доказательства; заказчик должен оценить их. (Псковское УФАС, прецедент 2025 г.) |
Когда достаточно одного наименования
Исключительно если:
-
Документация сама ограничилась брендом/моделью без уточнений, и
-
Заказчик не потребовал «эквивалент» с перечнем показателей.
Тогда указание точного модели/артикула удовлетворяет пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 43. Но это редкость: в подавляющем большинстве закупок перечень характеристик присутствует.
Риски за «скупую» заявку
| Пропуск | Возможное основание отклонения |
|---|---|
| Нет одной характеристики | п. 1 ч. 12 ст. 48 — «непредставлена информация» |
| Указан диапазон вместо точного числа | несоответствие инструкции (часто прямо указано: «одно значение») |
| Название модели без параметров | комиссия не может сопоставить с ТЗ несоответствие |
| Противоречия между файлами/полями | п. 8 ч. 12 ст. 48 — недостоверность |
Что делать участнику
-
Сканируйте ТЗ строка в строку: каждую характеристику внесите в заявку.
-
Заполните структурированные поля; файл-приложение структурная форма.
-
Избегайте диапазонов; если заказчик допустил 5–7 кг, участник должен написать, например, «6 кг».
-
Проверьте на противоречия между структурой и приложением.
-
Если характеристика объективно отсутствует в ТЗ (ошибка заказчика) — задайте вопрос через ЕИС; без уточнения рискуете отклонением.
Итог
Для ФАС несоответствие — это любое отсутствие или противоречие обязательных характеристик, а не только неправильный бренд. Наименование без конкретных показателей годится лишь там, где сам заказчик не потребовал большего. Во всех остальных случаях безопасный минимум — полный набор характеристик в структурированной форме + согласованные файлы-подтверждения.
