Главная Блог

Можно ли использовать исполненные договоры по 223-ФЗ, чтобы не вносить обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗ223-ФЗдоговорНМЦКконтрактнезависимая гарантияобеспечениеФАСизмененияплатежиштрафыЕИСактЗМОопыт

Можно ли использовать исполненные договоры по 223-ФЗ, чтобы не вносить обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ

Коротко Нет. Для освобождения от ОИК (и гарантийных обязательств) заказчику передают только сведения из реестра контрактов по 44-ФЗ. Договоры, заключённые и исполненные по 223-ФЗ, в этот реестр не попадают, поэтому их не зачтут.

Почему 223-ФЗ не подходит

КритерийЧто требует ч. 8.1 ст. 96 44-ФЗЧто есть у договора по 223-ФЗ

Источник данных

Реестр контрактов, заключённых заказчиками по 44-ФЗОтдельный «реестр договоров» 223-ФЗ
Проверяет ли ЕИС автоматомДа — по реестровому номеру контрактаНет — номера из «223-реестра» не считываются
Принимает ли такая сделка Минфин/ФАСДа, если все условия (3 контракта, без штрафов, НМЦК) соблюденыНет, потому что данные вне требуемого реестра

Что говорит практика

  • Минфин и УФАС неоднократно указывали: «Подтверждение добросовестности возможно только сведениями из реестра контрактов по 44-ФЗ; договоры по 223-ФЗ не учитываются».

  • В решениях ФАС встречаются отказы участникам, которые ссылались на 223-договоры: комиссии считают, что требование закона выполнено не было — обеспечение остаётся обязательным.

Что делать, если у вас опыт лишь по 223-ФЗ

  • Внести обеспечение Самый быстрый путь — перечислить деньги или предоставить независимую гарантию в установленном размере.

  • Наработать «историю» по 44-ФЗ Участвуйте в мелких закупках, где ОИК низкое или не требуется, чтобы быстро получить три «реестровых» контракта.

  • Использовать антидемпинговые меры Если снижение 25 %, вместо 1,5-кратного ОИК можно выбрать обычное обеспечение + подтверждение добросовестности по трём контрактам (но снова только 44-ФЗ).

  • Следить за изменениями В 2023-2025 гг. обсуждалась унификация 44-ФЗ и 223-ФЗ, но пока правила ч. 8.1 ст. 96 остаются прежними: засчитываются лишь «контрактные» записи ЕИС.

Итог

Для освобождения от обеспечения исполнения контракта нужно предъявить три исполненных без штрафов контракта из реестра 44-ФЗ. Договоры по 223-ФЗ, даже идеально исполненные, этой норме не отвечают и в расчёт не берутся. При отсутствии нужных контрактов придётся либо внести ОИК, либо сначала получить опыт в закупках по 44-ФЗ.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.