Главная Блог

Малые контракты и «договор-счёт»: можно ли ими подтвердить добросовестность


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗ223-ФЗподписаниедоговорпоставка товаровдокументацияНМЦКконтрактобеспечениеплатежиштрафыЕИСакт

Малые контракты и «договор-счёт»: можно ли ими подтвердить добросовестность

Короткий ответ

  • Контракт по п. 4 ч. 1 ст. 93 — чаще всего не подойдёт, потому что сведения о таких малых закупках не попадают в реестр контрактов.

  • Договор, заключённый «по счёту» по 223-ФЗ и не подписанный сторонами, тоже не примут: ч. 3 ст. 37 44-ФЗ требует только информацию из реестра контрактов (документы по 223-ФЗ туда не попадают).

Что именно требует закон

  • Где искать “доказательства”. При анти-демпинге участник может заменить повышенное обеспечение ссылкой на три без-штрафных контракта за последние 3 года. Эти данные берутся только из реестра контрактов, ведущегося по 44-ФЗ.

  • Какие записи отсутствуют в реестре. Ч. 1 ст. 103 прямо исключает из размещения информацию о контрактах, заключённых по п. 4 ч. 1 ст. 93 (до 600 тыс. руб.) — если они не проходят по редкой “секретной” ч. 12.

Отсюда главное правило: если договора нет в реестре контрактов ЕИС, он не сможет работать как подтверждение добросовестности.

Разберём каждый случай

ДокументПопадает ли в реестр Подойдёт для ч. 3 ст. 37 Комментарий
Контракт по п. 4 ч. 1 ст. 93 (до 600 тыс.)Нет*Нет*Заказчик вправе добровольно разместить сведения; тогда контракт засчитают при условии, что его цена 20 % НМЦК нынешней закупки и объект сопоставим.
«Договор-счёт» по 223-ФЗ без подписиНетНетЧ. 3 ст. 37 оперирует понятием “контракт”, а реестр контрактов создан только для закупок по 44-ФЗ; сведения о договорах 223-ФЗ там отсутствуют. Даже копия счёта с оплатой не заменит запись в реестре.

Что делать, если других крупных контрактов нет

  • Разместить сведения добровольно Заказчик вправе опубликовать «малый» контракт в ЕИС даже при отсутствии такой обязанности. После появления записи её можно использовать для подтверждения.

  • Предоставить повышенное обеспечение Вместо трёх контрактов всегда можно внести 1,5-кратное обеспечение (или иное, указанное в извещении).

  • Искать альтернативы • Контракты по 44-ФЗ выше 600 тыс. руб. • Контракты, в которых вы выступали субподрядчиком (если заключались по 44-ФЗ и размещены в реестре). • Контракты-аналог с тем же заказчиком, заключённые не как «малые» закупки.

Итог

Чтобы обойти анти-демпинговое обеспечение через «добросовестность», нужны три полноценных контракта, отражённые в реестре 44-ФЗ.

  • Малые закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93 обычно не публикуются и потому, как правило, не засчитываются.

  • Договоры по 223-ФЗ (тем более оформленные лишь счётом) реестр контрактов не видит, а значит, использовать их нельзя.

Если иных документов нет — проще и быстрее запланировать повышенное обеспечение или убедить заказчика разместить сведения о малом контракте в ЕИС.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.