По Закону № 223-ФЗ нет той «электронной приёмки через ЕИС», которая обязательна по 44-ФЗ. В личном кабинете 223-ФЗ в ЕИС сейчас нет отдельного функционала документов о приёмке наподобие «документа о приёмке» по 44-ФЗ, и законом такой механизм не установлен.
Закон прямо не предусматривает формирование и подписание документов о приёмке по 223-ФЗ через ЕИС, и профильные разъяснения это подтверждают.Для понимания: что такое электронная приёмка по 44-ФЗ
По 44-ФЗ «электронная приёмка» — это жёстко прописанная в законе процедура: поставщик в ЕИС формирует унифицированный документ о приёмке, подписывает его ЭП, направляет заказчику; заказчик в ЕИС принимает, подписывает либо оформляет мотивированный отказ. Сроки, состав сведений и сам факт работы именно в ЕИС закреплены в ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ.
То есть по 44-ФЗ электронная приёмка — это обязанность и регламентированный функционал ЕИС.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Как устроена приёмка по 223-ФЗ
По Закону № 223-ФЗ всё иначе:
-
закон вообще не устанавливает обязательной формы и места приёмки (бумага/электронно, через какую систему и т.п.);
-
электронная приёмка через ЕИС прямо не предусмотрена, и специального «акта в ЕИС» для 223-ФЗ нет;
-
порядок и сроки приёмки, вид документа (акт, УПД и т.д.), способ обмена документами определяются:
-
условиями конкретного договора;
-
Положением о закупке;
-
учетной политикой заказчика и правилами бухучёта.
-
По сути, приёмка по 223-ФЗ — «гражданско-правовая»: стороны сами договариваются, каким документом и как они фиксируют факт приёмки.
Через что на практике делают «электронную» приёмку по 223-ФЗ
Если заказчик и поставщик хотят работать без бумаги, они прописывают в договоре, что:
-
документы о приёмке оформляются в системе оператора ЭДО (УПД, электронный акт и т.п.);
-
либо направляются скан-копиями по электронной почте (если заказчик на это согласен);
-
либо оформляются в внутренней системе/портале заказчика;
-
могут дублироваться бумажными экземплярами — по договорённости сторон.
Главное: это уже не «электронная приёмка в ЕИС», а любой вид электронного документооборота, который стороны предусмотрели в договоре.
Бюджетные и казённые учреждения: акт по форме 0510452
Отдельная история — государственные и муниципальные учреждения, работающие по 223-ФЗ:
-
с 01.01.2024 у них возникла обязанность оформлять приёмку актом по форме 0510452, утверждённой приказом Минфина № 61н, по договорам, сведения о которых не попадают в реестр контрактов по 44-ФЗ;
-
эксперты и Минфин прямо указывают, что этот акт применяется и при исполнении договоров по 223-ФЗ (если выполняются условия приказа № 61н).
Этот акт формируется в учётной системе учреждения, а не в ЕИС; контрагент, как правило, участвует только на бумаге (подписывает копию) либо по правилам ЭДО, если это предусмотрено договором.
Что важно закрепить в договоре по 223-ФЗ
Чтобы не было споров с контрагентом и контролёрами, в договоре по 223-ФЗ обычно чётко прописывают:
-
каким документом подтверждается приёмка (УПД, акт по форме 0510452, своя форма акта и т.п.);
-
кто его оформляет первым — поставщик или заказчик;
-
как передаётся документ:
-
через конкретного оператора ЭДО,
-
через корпоративную систему,
-
почтой/курьером и т.д.;
-
-
с какого момента идёт срок приёмки и оплаты — с даты получения документа заказчиком, с даты подписания, с даты поставки и т.п.;
-
что происходит, если есть замечания (срок доработки, повторная приёмка, новый срок отсчёта).
Итог
По 223-ФЗ нет «электронной приёмки в ЕИС» по образцу 44-ФЗ: закон не вводит унифицированный электронный акт в ЕИС и не заставляет проводить приёмку через личный кабинет 223-ФЗ. Приёмка по 223-ФЗ оформляется так, как вы сами заложите в договор и Положение о закупке (бумага или любой удобный ЭДО), а уже после факта приёмки заказчик отражает исполнение в реестре договоров в ЕИС в установленный срок.
