Главная Блог

Видны ли заявки заказчику до электронного аукциона — и когда учитываются «звёзды»/баллы РППП


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗстрана происхожденияпоставка товаровдокументацияНМЦКконтрактобеспечениеактЗМОпротоколы

Видны ли заявки заказчику до электронного аукциона — и когда учитываются «звёзды»/баллы РППП

С 1 января 2022 г. порядок электронного аукциона изменён: весь пакет заявок хранится на площадке в зашифрованном виде до завершения ценовых торгов.

  • Конфиденциальность до окончания торгов. По ч. 11 ст. 54.4 Закона № 44-ФЗ оператор обеспечивает сохранность и неприкосновенность сведений, передавая заказчику документы заявок только после того, как истечёт время подачи ценовых предложений и аукцион завершится.

    Комиссия не видит, кто участвует, какую продукцию предложили и есть ли у товаров требуемые реестровые «звёзды» (баллы локализации) до момента оценки.

  • Что происходит во время снижения цены. В аукцион допускаются все заявки, которые оператор автоматически признал формально соответствующими (ЭП, обеспечение, отсутствие блок-листов). Баллы/«звёзды» ПП 1875 на этом этапе не проверяются, поэтому участник без нужных баллов может торговаться и снижать цену вместе со всеми.

  • Когда учитываются баллы реестра. После завершения торгов оператор передаёт заказчику обе части заявок. Комиссия единовременно проверяет:

    • соответствие товара характеристикам,

    • подтверждение страны происхождения,

    • наличие и уровень баллов (или разрешение Минпромторга).

    Если найдена хотя бы одна заявка с товаром, набравшим достаточное количество баллов по ПП 1875, то все иностранные товары (и российские с баллами ниже порога) отклоняются по принципу «второй лишний». Решение фиксируется в итоговом протоколе рассмотрения и оценки заявок.

  • Последствия для заказчика и участника.

    • Заказчик не может «отсеять» заявку без баллов до начала аукциона — технически это невозможно.

    • Участник без баллов рискует: он может выиграть торги по цене, но быть отклонённым при итоговой проверке.

    • Заказчик вправе заключить контракт только с участником, чья заявка удовлетворяет требованиям ПП 1875 по баллам или имеет действующее разрешение Минпромторга.

Итог

До окончания аукциона заказчик не видит ни самих заявок, ни «звёзд»/баллов. Уровень локализации проверяется и учитывается только в итоговом протоколе после торгов. Поэтому «баллы» влияют на конечный допуск и ранжирование, но никак не влияют на сам ход ценового понижения.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.