Нормативная база, которая решает вопрос
| Документ | Что он требует разместить в открытом доступе |
|---|---|
| ст. 103 Закона № 44-ФЗ | сведений из реестра контрактов: предмет, цена, сроки, информация о неустойках, акты, судебные решения. |
| Постановление Правительства № 60 (п.п. 2–8) | перечень файлов, обязательно включаемых в реестр контрактов (извещение, контракт, допсоглашения, акты приёмки, отчёты об исполнении, документы об объёме неустойки и факт её уплаты). |
Ни 44-ФЗ, ни ПП № 60 не обязывают публиковать саму претензионную переписку (письма, уведомления, акты сверки).
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Почему переписка остаётся в закрытой части
-
Конфиденциальные сведения (адреса, реквизиты, контактные данные), которые закон не требует обнародовать.
-
Технические ограничения ЕИС: функционал «Претензии» изначально создавался для внутреннего обмена.
Как сформулировать ответ УФК
-
Сошлитесь на прямую норму
«В соответствии с п. 2 ПП № 60 в открытом доступе размещаются документы, перечисленные Перечнем. Переписка претензионного характера в Перечень не входит, поэтому публикуется в закрытой части ЕИС».
-
Укажите, какие сведения уже открыты – сведения о начисленной неустойке (поле «Информация о неустойках») – факт её уплаты/списания (прикреплённый документ либо отметка платежа)
-
Подтвердите доступность для контролёра
«Документы претензионной переписки размещены в разделе “Закрытая информация Претензии”, доступны для органов внутреннего финансового контроля и внешнего аудита посредством их учётных записей ЕИС».
-
При необходимости дайте ссылку – ID контракта в реестре – номер претензии в закрытой части
Практические советы на будущее
-
Заранее заносите претензии через встроенный модуль ЕИС — это устраивает и казначейство, и ФАС.
-
При крупной неустойке прикладывайте к реестру акт сверки или платёжное поручение: эти файлы входят в обязательный перечень.
-
В локальном регламенте закрепите правило: «в открытой части публикуются только документы, прямо перечисленные в ПП № 60».
Вывод Ответ УФК строится на том, что закон не требует вывешивать претензионную переписку в открытой зоне ЕИС. Достаточно предоставить контролёру ссылку на закрытый раздел и пояснить, что все обязательные документы уже раскрыты в реестре контрактов.
