Что означает подписанный КС-2
-
Форма КС-2 фиксирует приёмку объёма работ, а не факт полной поставки всех изделий.
-
По ст. 720 ГК РФ акт создаёт презумпцию надлежащего исполнения, но не лишает заказчика права предъявить требования по скрытым недостаткам / недовложению (ч. 4).
-
Суды прямо указывают: акт КС-2 сам по себе не доказывает отсутствие недопоставки; подрядчик обязан устранить выявленные недостатки либо вернуть деньги.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Добровольное урегулирование: три безопасных варианта
| Вариант | Когда подходит | Как оформить |
|---|---|---|
| Допоставить оборудование | Товар есть в наличии, сроки позволяют до инспекции МЧС | Составить акт-дополнение КС-2 и справку КС-3 с «нулевой» стоимостью, либо простую накладную + акт ввода. |
| Корректирующее допсоглашение | Оборудование не критично, объём работ не меняется | Убрать позицию из Спецификации, снизить цену; если госконтракт — использовать право «-10 %» (ч. 1.4 ст. 95 44-ФЗ). |
| Замена аналогом | Имеется эквивалент, устраивающий заказчика и контролёров | Допсоглашение с новой маркой и ценой (п. 1 ч. 1 ст. 95). |
Совет: любые изменения до инспекции оформляйте до входящей проверки Казначейства, иначе оплату по скорректированному контракту заблокируют.
Если стороны спорят
| Шаг заказчика | Последствия для подрядчика |
|---|---|
| Претензия (ч. 5 ст. 34) | Требование поставить недостающий объём или вернуть стоимость + 2 % пени (по умолчанию). |
| Односторонний отказ (ст. 728 ГК) | Контракт расторгается, объём фактически выполненных работ пересчитывается; возможен РНП при 44-ФЗ. |
| Иск о возврате неосновательного обогащения | Суд взыщет стоимость непоставки + штраф; КС-2 отменить не нужно — суды признают акты частичными. |
Риски сторон
| Риски заказчика | Риски подрядчика |
|---|---|
| Штраф ФАС / финансового контроля за оплату неисполненного объёма. | Неустойка, РНП, госконтроль по МЧС. |
| Административка по КоАП 7.29 (неполное исполнение контракта). | Удержание аванса, банковской гарантии. |
| Срыв ввода объекта, отказ МЧС. | Судебные издержки, допрасходы на логистику. |
Практические рекомендации
Подрядчику
-
Проверьте спецификацию – возможно, отсутствующие позиции можно заменить аналогами без изменения цены.
-
Приготовьте проект допсоглашения и расчёт новой КС-3.
-
Если поставка невозможна, предложите вернуть стоимость недостающего оборудования до претензий.
Заказчику
-
Зафиксируйте факт недопоставки актом осмотра или служебной запиской.
-
Направьте письменную претензию подрядчику с разумным сроком устранения.
-
При приближении инспекции МЧС и отсутствии реакции — инициируйте односторонний отказ и подготовьте закупку на недостающий объём.
Короткий вывод
Подписанный КС-2 — не индульгенция. Недостающий товар можно истребовать, цену пересчитать, а при споре взыскать деньги и неустойку. Самый безболезненный путь — добровольная допоставка или корректировка контракта до проверки контролирующих органов.
