Уменьшение цены контракта и аванс: нужно ли возвращать «лишние» деньги

Если по уже заключённому контракту по 44-ФЗ уменьшается цена (например, за счёт уменьшения объёма работ или поставки), почти всегда возникает вопрос: что делать с авансом, который уже перечислен подрядчику/поставщику по старой цене. Должен ли он возвращать часть аванса или можно «оставить как есть»

Ключевая логика такая: аванс – это предоплата за будущие работы (поставку). Если после изменения контракта получается, что заказчик «переплатил» относительно нового объёма/цены, то излишне уплаченная часть аванса подлежит возврату или зачёту.

Как смотреть на аванс после уменьшения цены

Когда вы уменьшаете цену контракта (чаще всего через ч. 7 ст. 95 44-ФЗ, пропорционально сокращая объём), меняется:

• общий объём обязательств подрядчика/поставщика;

• предельная сумма, которую заказчик должен заплатить по контракту.

Если при этом аванс уже выплачен исходя из старой цены, возможны два варианта:

• Аванс по сумме не превышает предельный размер оплаты по новому контракту Например:

  • старая цена контракта — 1 000 000 руб., аванс 30 % — 300 000 руб.;

  • объём уменьшили, новая цена — 800 000 руб.;

  • аванс 300 000 руб. по-прежнему не больше новой цены.

  В этом случае возврат не требуется, аванс просто «засчитывается» в счёт нового (уменьшенного) объёма. Дальнейшие оплаты уменьшаются с учётом уже выданного аванса.

• Аванс превышает сумму, которую заказчик должен заплатить по уменьшенному контракту Например:

  • старая цена — 1 000 000 руб., аванс 50 % — 500 000 руб.;

  • объём урезали, новая цена — 700 000 руб.;

  • фактически заказчик уже заплатил 500 000 руб., а всего по новому контракту должен заплатить 700 000 руб.

  Если работы/поставка ещё не выполнены в объёме, соответствующем сумме аванса, и понятно, что при уменьшенной цене «лишние» деньги не будут отработаны, разница подлежит возврату заказчику или должна быть зачтена путём соответствующего уменьшения последующих платежей, чтобы итоговая оплата не превысила новую цену контракта.

По сути, подрядчик не обязан «немедленно вернуть» аванс, если его можно полностью отработать в рамках уменьшенного контракта. Но он не вправе оставить у себя деньги, которые уже не обеспечены обязательствами по новому объёму.

На что опираться юридически

Основание здесь — не только 44-ФЗ, но и Гражданский кодекс:

• аванс – это исполнение денежного обязательства «вперёд»;

• если обязательство в части уменьшено (объём/цена снижены допсоглашением), то в уменьшённой части аванс превращается в излишне полученные средства, которые подпадают под режим неосновательного обогащения и должны быть либо возвращены, либо зачтены (§ 1 гл. 60 ГК РФ);

• 44-ФЗ в ст. 34 и 95 не даёт подрядчику права удержать деньги сверх цены изменённого контракта.

Поэтому нормальная конструкция для заказчика:

• в допсоглашении об уменьшении цены/объёма прямо прописать порядок обращения с авансом: – «аванс, перечисленный по контракту, зачесть в счёт оплаты работ по изменённой цене»; – «в случае превышения суммы ранее перечисленного аванса над стоимостью фактически выполненных работ по изменённому контракту подрядчик обязан вернуть излишне уплаченную сумму в срок …».

Так заказчик заранее фиксирует, что ни копейка «лишнего» аванса у исполнителя не зависнет.

Практический вывод

Если по заключённому контракту уменьшается цена за счёт уменьшения объёма:

• подрядчик не обязан возвращать аванс только ради самого факта изменения цены, если этот аванс полностью «закроется» в рамках нового объёма и новой цены;

• если после уменьшения объёма и цены часть аванса оказывается излишней (её уже нельзя отработать в пределах нового контракта), подрядчик должен вернуть эту разницу либо согласиться на такой порядок оплаты, при котором итоговая сумма, полученная им по контракту, не превысит новую цену.

Проще всего зафиксировать это в допсоглашении: прописать новый размер и порядок зачёта аванса и, при необходимости, срок и порядок возврата излишне уплаченных средств.