Зафиксируйте расхождение
-
Проведите визуальный осмотр при приёмке: фото ярлыков, упаковки, заводских шильдиков.
-
Попросите поставщика дать письменные пояснения и приложить сертификаты происхождения/ГТД.
-
Составьте акт расхождений; при необходимости назначьте экспертизу (п. 4, 5 ст. 94 44-ФЗ).
Почему важно: если факт подтвердится, сведения в заявке окажутся недостоверными — основание для отклонения или санкций по п. 8 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Откажитесь от приёмки и начислите неустойку
Несоответствие предмета контракта (страна происхождения входит в описание товара) - существенное нарушение условий поставки. Заказчик вправе:
-
Не принять товар и потребовать замену/устранение недостатков;
-
Начислить пеню за просрочку и штраф, если это предусмотрено контрактом (ст. 34 44-ФЗ);
-
Взыскать убытки по ГК РФ.
Расторгните контракт в одностороннем порядке, если поставщик не исправился
Контракт можно разорвать по ч. 9 ст. 95 44-ФЗ (существенное нарушение обязательств). Процедура: разместить решение в ЕИС, уведомить поставщика, выждать 10-дневный «карантин».
Обратитесь в ФАС для занесения в РНП
После расторжения заказчик обязан направить материалы в УФАС (ч. 4 ст. 104 44-ФЗ). Практика: Московское УФАС признало незаконной попытку изменить страну «Россия Китай» даже с «улучшенными характеристиками»; контракт расторгнут, поставщик получил риск попасть в реестр.
Почему «просто другой ярлык» не прокатит
| Этап | Почему нельзя поменять страну «тихо» |
|---|---|
| Заявка | Любая нестыковка = недостоверная информация отклонение, штраф по КоАП 7.32.4. |
| Исполнение | Ч. 6 ст. 14 44-ФЗ прямо запрещает заменять российский/ЕАЭС-товар на иностранный, если закупка под запретом/ограничением; ч. 7 ст. 95 допускает замену только на улучшенный товар с согласия заказчика. |
Алгоритм для заказчика — коротко
-
Документируйте факт другой страны.
-
Не принимайте товар, выставьте претензию.
-
Дайте 10 дней на устранение (если возможно).
-
Расторгайте контракт односторонне и пользуйтесь правом закупки у следующего участника или новой процедуры.
-
Передайте дело в УФАС для возможного РНП.
Риски для поставщика
-
Потеря обеспечения и дохода по контракту.
-
Штрафы + пеня.
-
Занесение в РНП на 2 года.
-
Репутационные последствия: банки-гаранты и заказчики отмечают недобросовестных.
Итог
Страна происхождения — такая же обязательная характеристика, как модель или артикул. Если на коробке написано не то, что заявлено в ЕИС, заказчик обязан отклонить товар, а при упорстве поставщика — расторгнуть контракт и инициировать РНП. Формула «характеристики же совпадают» в госзакупках не работает.
