Главная Блог

При рассмотрении заявок: участник указал РФ, но приложил декларацию ЕАЭС, где производитель — Китай


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗстрана происхождениядокументацияактЗМО

При рассмотрении заявок: участник указал РФ, но приложил декларацию ЕАЭС, где производитель — Китай

Если участник в заявке написал «Россия», но сам же приложил декларацию ЕАЭС, где изготовитель (производитель) - Китай, то по тем сведениям, которые есть в составе заявки, товар выглядит как иностранного происхождения (Китай). При этом в заявке получаются противоречивые сведения о стране происхождения, а за достоверность сведений в заявке отвечает участник.

Дальше - как с такой заявкой поступают на рассмотрении:

  • Для целей нацрежима Если в закупке установлены запрет/ограничение/преимущество по ст. 14, то отсутствие (или фактическая неподтверждённость) “правильных” сведений/документов о происхождении ведёт к тому, что заявка приравнивается к заявке с иностранным товаром. Соответственно:

  • при запрете - заявка с “Китаем” подлежит отклонению;

  • при ограничении - “китайская” заявка отклоняется, когда ограничение срабатывает (обычно при наличии допущенной “правильной” российской заявки по правилам подтверждения).

  1. Даже вне нацрежима (или если спор “что считать”) Когда в одной заявке указано “РФ”, а приложенный документ указывает на изготовителя из Китая, комиссия вправе трактовать это как недостоверные/противоречивые сведения, потому что из заявки невозможно однозначно понять, какой товар и какой страны происхождения реально предлагается. В практике это рассматривают как основание признать заявку не соответствующей требованиям извещения.

  2. Что точно не работает “Заявитель в РФ” в декларации ЕАЭС (кто подал декларацию) не делает товар российским. В 44-ФЗ в заявке должна быть одна конкретная страна происхождения, а противоречия в документах - риск отклонения.

  3. Итого: считать как иностранную (Китай) - логично, и отклонение будет:

    • обязательным, если по позиции стоит запрет (или сработало ограничение);

    • высокорисковым не отклонять, даже если нацрежима нет, потому что внутри заявки уже есть противоречие/признак недостоверности сведений о происхождении.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.