Когда закупка попадает под запрет (Приложение 1 ПП 1875) и заказчик заранее получил разрешение Минпромторга на импорт — в извещении указывают, что запрет не применяется. Но на этапе рассмотрения заявок может прийти предложение с российским товаром, подтверждённым реестровым номером РПП. Что делать
Запрет отменён письмом, но не для «реестрового» товара
-
Разрешение освобождает заказчика от отклонения иностранных товаров, описанных в письме.
-
Российские (реестровые) товары под действие письма не попадают: их нельзя отклонить «по разрешению».
-
Право участника предложить отечественный аналог закреплено п. 1, 2 ПП 1875; заказчик обязан его рассмотреть.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Проверяем, соответствует ли реестровый товар ТЗ
| Действие | Результат |
|---|---|
| Сверяем характеристики с ТЗ | полное совпадение заявка допустима |
| Проверяем срок действия выписки и уровень локализации | действуют заявка допустима |
| Товар не соответствует ТЗ | Отклоняем по стандартным основаниям ст. 48/54.6 |
Нужно ли отклонять импортные заявки
| Ситуация | Решение |
|---|---|
| Одна российская заявка + импортные | Запрет отменён, правило «второй лишний» не включается. Конкурс идёт по обычным критериям цены/качества. |
| Две и более российские заявки | Импортные также допускаются; преимущество в 15 % не применяется (нет ограничения, действовало разрешение). |
| Все российские заявки отклонены по ТЗ | Разрешение остаётся в силе — можно выбрать импорта. |
Ключевой вывод: появление «реестровой» заявки не обязывает заказчика отклонять импорт; разрешение Минпромторга продолжает действовать до конца процедуры.
Стоит ли отзывать разрешение или отменять закупку
| Риск | Как минимизировать |
|---|---|
| Контрольные органы усомнятся в целесообразности разрешения | Зафиксируйте протоколом, что реестровый товар соответствует ТЗ и участвует на равных условиях. |
| Обвинения в неэффективном расходовании средств (выбран дорогой импорт) | Оцените ценовые предложения: если российский товар дешевле и удовлетворяет ТЗ, контракт с ним снимет вопросы ревизоров. |
| Жалобы конкурентов | Прозрачно обоснуйте выбор победителя, прикрепите выписку РПП и письмо-разрешение в протокол. |
Отменять закупку или запрашивать новое разрешение Минпромторг не требуется: нормативных положений о «самоустранении» разрешения при появлении аналога нет.
Рекомендации для документации
-
В разделе «Нацрежим» пишите:
«Запрет по ПП 1875 не применяется на основании разрешения Минпромторга № __ от ..2025. Российские промышленные товары, подтверждённые реестровой записью, допускаются на общих условиях».
-
В протоколах отдельно отражайте:
-
номер реестровой записи;
-
соответствие характеристик;
-
решение комиссии о допуске/отклонении.
-
Итог
Разрешение Минпромторга отменяет запрет только для конкретного импортного товара. Если в процедуре появляется заявка с российской промышленной продукцией, её необходимо допустить и оценивать наряду с остальными. Отклонять импортные предложения или прекращать закупку не требуется: письмо-разрешение остаётся действующим до окончания процедуры. Главное — корректно задокументировать рассмотрение и обоснование выбора победителя.
