Как устроен трёхчастный конкурс
-
Первая часть – согласие.
-
Вторая часть – квалификация, в т. ч. выписка СРО для проект- и строй-работ (ч. 3 ст. 54.6 44-ФЗ).
-
Третья часть – ценовое предложение. На этом этапе комиссия проверяет только цену (ч. 11 ст. 54.6).
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Что делать, если недостоверность СРО выявили уже после публикации протокола второй части
-
Перепроверить реестр НОСТРОЙ / НОПРИЗ. Если ошибка техническая (опечатка в номере), участника можно запросить через «Разъяснение заявок» (ч. 16 ст. 54.6).
-
Если действительно несоответствие (уровень ответственности ниже требуемого) — состав протокола уже размещён, а стадия «вторых частей» закрыта. Закон не даёт права пересматривать решение комиссии.
Можно ли отклонить на стадии третьих частей
Нет. Основания для отклонения на этом этапе перечислены в ч. 11 ст. 54.6:
-
отсутствие ценового предложения,
-
предложение за пределами НМЦК.
Несоответствие СРО к ним не относится. Комиссия обязана допустить участника до аукциона / переторжки и присвоить ценовой ранг.
Когда можно отказаться от победителя
Если участник с ошибочной СРО станет победителем (1-е место по цене), заказчик:
-
Запрашивает у него документ-основание (выписку СРО) вместе с иными сведениями для заключения контракта (ч. 3 ст. 51).
-
Обнаружив несоответствие, отказывает в заключении по ч. 9 ст. 31 44-ФЗ. Формирует и размещает «Протокол об отказе от заключения контракта» в ЕИС.
-
Переходит ко 2-му претенденту либо признаёт закупку несостоявшейся (ст. 52, 51).
Важно: отстранить участника «до победы» нельзя, но отказаться от контракта с ним можно в любой момент до подписания (ч. 9 ст. 31).
Риски, если оставить нарушение без реакции
-
заключение контракта с несоответствующим участником — штраф 50 000 р. на каждого члена комиссии (ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП);
-
ФАС может признать контракт ничтожным; придётся проводить закупку заново.
Практический алгоритм заказчика
| Шаг | Действие |
|---|---|
| 1 | После публикации протокола 2-й части обнаружена ошибка СРО. |
| 2 | Фиксируем факт (скриншоты, выписка реестра). |
| 3 | Допускаем участника к 3-й части (нет правового основания отклонить). |
| 4 | Если участник не стал первым — проблема снимается. |
| 5 | Если участник победил — при проверке до подписания контракта готовим протокол отказа (ч. 9 ст. 31). |
| 6 | Заключаем контракт со следующим по рангу или признаём закупку несостоявшейся. |
Вывод
Ошибка в документах СРО, найденная после завершения этапа вторых частей, не даёт права отклонить заявку на ценовом этапе. Единственно законный инструмент — отказ от заключения контракта с победителем по ч. 9 ст. 31 44-ФЗ с переходом к следующему участнику.
