Краткий вывод: да. Модель относится к конкретным показателям товара (§ 33 и пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 43 44-ФЗ). Если заказчик прямо потребовал её в документации или в структурированной форме заявки, отсутствие модели квалифицируется как непредставление обязательной информации. Комиссия обязана отклонить заявку по п. 1 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ, а ФАС подтверждает законность такого решения.
Как ФАС и суды видят «пропуск» модели
| Ситуация | Решение контрольного органа / суда | Основание |
|---|---|---|
| В структурированной заявке поле «Модель» оставлено пустым, хотя ТЗ требовало указать | Нижегородское УФАС: отклонение правомерно – информация отсутствует. | п. 1 ч. 12 ст. 48 |
| Модель записали только во вложенный файл, но поле в «структуре» пустое | Ряд УФАС признают отклонение законным: приоритет имеет структурированная часть; файл не спасает | п. 1 или 8 ч. 12 ст. 48 |
| В файле и в структуре разные модели | ФАС трактует как недостоверные сведения, заявка отклоняется. | п. 8 ч. 12 ст. 48 |
| Документация не требовала модель, а только характеристики | Указать модель необязательно; отклонение будет незаконным | Письмо ФАС № МЕ/51304/19 (аналогия с товарным знаком) |
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Когда модель можно не писать
-
ТЗ не содержит такого реквизита (например, заказчик перечислил только габариты и мощность).
-
Заказчик указал формулировку «или эквивалент» без требования конкретной модели — тогда достаточно полностью раскрыть характеристики.
-
Товар не выпускается под модельным обозначением (часто для расходных материалов). В этом случае в заявке указывают «не имеет модели» и прикладывают пояснение.
Риски при отсутствии модели, если её требовали
| Последствие | Что произойдёт |
|---|---|
| Отклонение заявки | по п. 1 ч. 12 ст. 48 — «непредставление информации» |
| Потеря обеспечения заявки | если его размер значительный |
| Штраф по КоАП 7.32-4 | при повторных нарушениях, как «непредставление информации» |
| Основание для жалобы конкурентов | высока вероятность, что УФАС подтвердит отклонение |
Практические рекомендации участнику
-
Сверьте ТЗ с черновиком — каждая строка ТЗ должна найти отражение в структуре заявки.
-
Заполняйте именно структурированные поля; файл прикладывайте дополнительно, но не вместо.
-
Если у товара нет модели, заранее спросите заказчика через ЕИС, как указать этот параметр (часто разрешают писать «—» или «нет»).
-
При невозможности конкретизировать модель (товар ещё не выбран) лучше не подавать заявку, чем рисковать отклонением.
Итог
Если модель прописана в техническом задании или в форме заявки, её отсутствие = формальное несоответствие требованиям закупки. Комиссия должна отклонить такую заявку, а ФАС обычно поддерживает это решение. Чтобы избежать отказа, участнику следует указывать модель (или фиксированное «нет модели», если это согласовано) именно в структурированной части заявки.
