Короткий ответ Нет. По ч. 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса (ГрК РФ) подрядчик может выполнять работы по строительству, реконструкции или капремонту капитального объекта без членства в строительной СРО, если стоимость обязательств по каждому договору не превышает 10 000 000 руб.
Как это выглядит в законе
| Норма | Что сказано | Итог |
|---|---|---|
| Ч. 2 ГрК РФ, ст. 52 | В общем случае работать на стройке могут только члены СРО. | СРО «по умолчанию» обязательна. |
| Ч. 2.1 той же статьи (ред. 01.05.2022) | «ИП или юрлицо, не состоящие в СРО, вправе выполнять работы, если размер обязательств по каждому договору 10 млн руб.» | До 10 млн СРО не требуется. |
| Разъяснения УФАС (пример: решение Тверского УФАС 05-6/1-77-2022) | Заказчик не вправе требовать СРО при капремонте до 10 млн; такое условие признаётся избыточным. | Требование можно оспорить. |
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Исключения, когда СРО понадобится даже при сумме < 10 млн
-
Особо опасные, технически сложные или уникальные объекты (ст. 48.1 ГрК РФ).
-
Работы по инженерным изысканиям и проектированию — для них членство в профильных СРО (НОПРИЗ) нужно всегда, независимо от цены.
-
Ситуации из ч. 2 ст. 52 — если подрядчик выступает генподрядчиком и привлекает субподрядчиков, СРО всё-равно требуется, когда совокупная цена генподряда > 10 млн руб.
-
Отдельные федеральные или региональные программы, где норматив специально жёстче (редко, но бывает — смотрите ТЗ).
Что делать участнику, если заказчик требует СРО «про запас»
-
Проверьте НМЦК: если 10 млн и объект не уникальный, требование СРО избыточно.
-
Задайте вопрос через ЕИС: попросите ссылку на норму права.
-
Подайте жалобу в УФАС, если заказчик не убрал условие; практика на стороне поставщиков.
-
Готовьте СРО только при переходе за 10 млн или при работах из списка исключений.
Памятка для заказчика
| Шаг | Как не допустить ошибку |
|---|---|
| Определите вид работ | Строительство/реконструкция/капремонт Текущий ремонт = СРО не нужно независимо от суммы. |
| Проверьте НМЦК | 10 млн руб. право подрядчика работать без СРО. |
| Проверьте статус объекта | Уникальный/опасный СРО обязательно. |
| Учитывайте роль подрядчика | Генподряд при субподряде > 10 млн СРО. |
| Фиксируйте требование только при законодательной опоре | Иначе жалоба в УФАС почти гарантирована. |
Итог
Для «обычных» строительных закупок стоимостью до 10 млн руб. членство подрядчика в СРО не является обязательным — так прямо говорит ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ. Заказчик, требующий выписку из СРО при такой цене, нарушает закон и рискует получить предписание УФАС. Исключения касаются уникальных/опасных объектов, проектных и изыскательских работ и генподрядов с расходами свыше порога.
