Ответ — нет, исключений “ради одиночного участника” закон не даёт. Формальные требования к заявке действуют в полном объёме независимо от того, сколько претендентов подастся или состоится ли сам аукцион.
Почему обязанность сохраняется
| Норма | Что предписывает | Что происходит, если номера нет |
|---|---|---|
| ч. 1 ст. 49 44-ФЗ | Заявка должна содержать все сведения, перечисленные в документации и ст. 43 | Заявка считается несоответствующей и может быть отклонена |
| Постановление № 1875 (запрет/ограничение) | Для позиций из приложений № 1–2 нужен реестровый номер 719, иначе товар признают иностранным | При запрете — заявка отклоняется; при ограничении — «иностранная» заявка выбывает, если есть хотя бы одна «российская» |
| Письмо Минфина № 24-01-06/8697 от 31.01.2025 | Подтвердить происхождение можно номером 719 или (в переходный период) СТ-1; “единственный участник” не отменяет этой обязанности | Отсутствие номера = отсутствие подтверждения |
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Две принципиально разные ситуации
| Сценарий | Нужно ли указывать номер | Обоснование |
|---|---|---|
| Конкурентная процедура (аукцион/конкурс) пришла только одна заявка | Да. Комиссия оценивает заявку по тем же критериям, что и при конкуренции. Если номер обязателен — его отсутствие = несоответствие. | Требования документации + ст. 49 44-ФЗ |
| Закупка у единственного поставщика (п. 93 44-ФЗ) | В конкурентной заявке нет нужды, но при заключении контракта заказчик вправе потребовать номер 719 или иной документ, подтверждающий страну происхождения, если товар подпадает под национальный режим. | Нацрежим действует на любой стадии, даже без конкурса |
Что происходит на практике
-
ФАС подтверждает правомерность отклонения заявок без номера 719, даже когда других претендентов нет. Комиссии обязаны проверить комплектность заявки, а не «жалеть» участника за отсутствие конкуренции.
-
Если заказчик ошибся и требовал номер для товара, не подпадающего под ПП № 1875/719, такое условие считается избыточным и может быть оспорено в УФАС.
Что делать участнику
-
Проверьте ТЗ и код ОКПД 2. Если товар в перечнях 1875-ПП, номер обязателен.
-
Получите выписку из реестра в ГИСП, убедитесь, что номер действителен на дату подачи заявки.
-
Не успеваете
-
Уточните у заказчика, допустим ли СТ-1 (переходный период до 31.08.2025).
-
Либо участвуйте как «иностранный» товар, понимая риск отклонения при запрете.
-
-
Если уверены, что требование лишнее (товар вне перечней) — подайте заявку без номера и сразу направьте запрос/жалобу в УФАС, сославшись на отсутствие правовой основы.
Итог
Количество участников не влияет на содержимое заявки: если документация и национальный режим требуют указать реестровый номер 719, его нужно вписать даже при полном отсутствии конкурентов. Иначе заявку либо отклонят, либо сочтут «иностранной» — с теми же последствиями, что и при “полноценных” торгах.
