При проведении закупки с применением ограничения в соответствии с Постановлением № 1875, нередко возникает ситуация, когда один участник указывает российский товар без реестрового номера, а второй — предоставляет реестровую запись, но характеристики предлагаемого товара не совпадают с данными из реестра. Как поступить заказчику в этом случае
Основные моменты:
-
Указание реестрового номера в заявке участником необходимо для подтверждения того, что товар соответствует требованиям национального режима (в частности, по постановлению № 719).
-
Если товар не включён в реестр российской промышленной продукции, такой товар не считается российским в целях применения ограничений, и заявка рассматривается как заявка с иностранным товаром.
-
В то же время, характеристики товара из реестра не обязаны совпадать с характеристиками, указанными участником в заявке. Это подтверждается практикой УФАС и разъяснениями Минпромторга.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Что делать в описанной ситуации:
-
Первая заявка — товар российский, но без реестрового номера. Такая заявка не подтверждает происхождение товара, и товар считается иностранным при применении ограничений.
-
Вторая заявка — есть реестровая запись, но характеристики товара в заявке отличаются от данных в реестре. Жалобой не является. УФАС и Верховный суд указывают, что реестровая запись подтверждает только страну происхождения товара, а характеристики проверяются при приемке, а не на этапе рассмотрения заявок.
Итог:
В такой ситуации отклонять заявку второго участника нельзя, если он указал реестровый номер. Даже если характеристики товара из заявки не совпадают с информацией в реестре, это не является основанием для отклонения. Первая заявка (без номера) при применении ограничений должна быть рассмотрена как заявка с иностранным товаром.
Заказчик признаёт победителем участника, предоставившего реестровую запись, при соблюдении прочих условий.
