Вспомним, какие механизмы вообще бывают
| Мера нацрежима | Что делает | Где прописана |
|---|---|---|
| Запрет (нельзя покупать иностранное вовсе) | Отклоняем заявки сразу | напр. ПП № 1746, 2132 |
| Ограничение допуска («второй/первый лишний», «уровни 1–3») | Отклоняем иностранные заявки только если есть хотя-бы одна заявка с товаром, подтверждённым реестровым номером | ПП № 616, 617, 878, 1875 и др. |
| Условия допуска / преференции (–15 / –20 %) | Никого не отклоняем, но при оценке/подписании снижаем цену иностранного товара | Приказ Минфина № 126н, бывш. ПП № 925 |
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Алгоритм, если ни одна заявка не подтвердила «реестровую» российскую продукцию
| Шаг | Что проверяем | Что делаем |
|---|---|---|
| 1. Наличие запрета | Код ОКПД2 попадает под жёсткий запрет | Да отклоняем сразу. Нет переходим к шагу 2. |
| 2. Ограничение (616/617/878/1875) | Есть ли хоть одна заявка:• для 616/617/878 — с № записи в реестре Минпромторга;• для 1875 — «уровень 1» | Нет ограничение не срабатывает: ничего не отклоняем, допускаем все заявки. |
| 3. Цена-преференции | Есть ли заявка с товаром ЕАЭС (Россия/Беларусь/Казахстан…) без реестра, но с указанием страны | Да применяем условия допуска (№ 126н): при ранжировании и при заключении цена иностранного товара уменьшается на 15 % (или 20 % по прил. 2). |
| 4. Если даже ЕАЭС-товара нет | Все заявки «иностранные» | Ограничения и преференции не работают. Сравниваем цены «как есть» и выбираем победителя. |
Как это выглядит в протоколе
«Комиссия установила отсутствие заявок, содержащих товары, подтверждённые реестровыми номерами (ПП № 616/617/878/1875). На основании п. 3 соответствующего постановления ограничение допуска не применяется. Условия допуска по Приказу № 126н применены/не применены — см. расчёт цены».
Частые вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Нужно ли вообще ставить ограничение в извещении, если товара в реестре нет | Да. Постановление нужно объявить (ч. 3 ст. 14), даже если потом оно «не сработает». |
| Допустимо ли отклонить «китайскую» заявку, если единственный конкурент тоже без реестра, но из ЕАЭС | Нет. Ограничение требует хотя бы одного реестрового товара. Без него отклонять нельзя — обе заявки участвуют, а к цене иностранца применится –15 %. |
| Нужно ли требовать у участника СТ-1, если он просто указал «Россия» | Для условий допуска достаточно декларации страны в заявке (п. 1.6 Приказа № 126н). Допдокумент не обязателен. |
Итог
-
Ограничение (ПП № 616, 617, 878, 1875) работает только при наличии хотя бы одной «реестровой» российской заявки.
-
Если таких заявок нет, никого не отклоняем и переходим к ценовым преференциям:
-
товары России/ЕАЭС получают преимущество;
-
цена иностранного победителя по контракту снижается на 15 % / 20 %.
-
-
Если все товары иностранные ограничения и преимущества не применяются, побеждает минимальная цена.
Таким образом, когда «российских» номеров нет вообще, комиссия допускает все заявки и пересчитывает цену лишь по условиям допуска; отклонять «просто потому что иностранный» оснований нет.
