Какой метод обязателен для таких работ
| Ситуация | Норма | Итог |
|---|---|---|
| Строительство, реконструкция, капитальный или текущий ремонт ОКС | ч. 9, 9.1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ | Для этих случаев действует проектно-сметный метод (смета обязательна). |
| Монтаж/пуско-наладка оборудования без работ, относимых к строительству или (кап/тек) ремонту | ч. 2, 6 ст. 22 (метод сопоставимых цен — приоритетный) | Заказчик вправе применить метод анализа рынка и взять 3 коммерческих предложений. |
Монтаж СКУД обычно относится к низковольтным сетям (ОКПД 2 43.21.10.140) и не является капитальным или текущим ремонтом здания смету по правилам Минстроя можно не готовить, если в техзадании нет работ по перепланировке, усилению конструкций, прокладке магистральных кабель-каналов в стенах и т.п.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Что требует метод сопоставимых цен
-
минимум три независимых КП или иной ценовой источник (реестр контрактов, ценовые агентства) ;
-
идентичные условия (объём, место, НДС, доставка, монтаж, гарантия);
-
расчёт средней (или медианной) цены с поправками-коэффициентами, обоснованными заказчиком.
Когда смета всё-таки понадобится
| Признак в ТЗ | Что происходит |
|---|---|
| Зашиты кабели в стены, штробятся проёмы, сверлятся перекрытия, прокладываются лотки по тех-этажу | Контролёры (финконтроль, казначейство) трактуют как текущий ремонт объекта придётся делать локальный сметный расчёт по приказу Минстроя № 841/пр и применять проектно-сметный метод. |
| Объект — новый корпус на стройплощадке | Это уже строительство/реконструкция смета и ПСД обязательны. |
| Только навесное оборудование (считыватели, контроллер, сервер, программное обеспечение), кабель в коробе по стене | Обычный монтаж оборудования достаточно трёх КП. |
Практический чек-лист заказчика
-
Опишите работы: если нет признаков стройки/ремонта — смета не нужна.
-
Соберите 3 КП (или цены из ЕИС) на полный комплекс «оборудование + работы».
-
Сделайте расчёт НМЦК (среднее/медиана), приложите таблицу сопоставимости и «КП без шапок».
-
В обосновании укажите: «Метод сопоставимых рыночных цен выбран, так как предмет закупки не относится к работам, перечисленным в ч. 9 ст. 22 44-ФЗ».
-
Разместите расчёт в ЕИС вместе с извещением.
К чему готовиться на контроле
-
Казначейство проверит наличие трёх КП и правильность арифметики; само содержание цен (завышение/занижение) — сфера финконтроля, а не УФАС.
-
УФАС не оценивает корректность НМЦК, но если в документации ошибочно объявлен проектно-сметный метод без сметы, жалобу могут признать обоснованной.
-
При сомнении фиксируйте позицию внутренней СМЭТ-службы или независимого эксперта: это снимет вопросы аудиторов.
Итог
Да, НМЦК для аукциона на установку СКУД можно обосновать “по трём КП” без сметы, если работы не подпадают под строительство, реконструкцию или (кап/тек) ремонт объекта капитального строительства. Если же монтаж затрагивает строительные конструкции или оформляется как текущий/капремонт, придётся рассчитывать цену по сметно-нормативной базе (проектно-сметный метод).
