| Вопрос | Короткий ответ |
|---|---|
| Можно ли в один лот | Да, если насадки являются расходным материалом, предусмотренным производителем именно для этого ультразвукового скейлера. |
| Что с разными РУ | Допустимо: каждое медизделие (скейлер и каждая серия насадок) может иметь своё регистрационное удостоверение; главное — приложить копии всех РУ к лоту. |
Нормативная логика
-
Ст. 33 Закона № 44-ФЗ: в одном лоте можно объединять позиции, «технологически и функционально взаимосвязанные, образующие единый товарный комплект».
-
ПП РФ № 620 (ограничение допуска медизделий) запрещает «смешивать» разные НКМИ-группы, кроме случая, когда вместе с основным изделием закупаются расходные материалы, предусмотренные производителем для его использования.
-
Письма ФАС разъясняют: если аксессуар/насадка указана в руководстве пользователя к основному прибору, такой лот считается правомерным; нарушение есть лишь тогда, когда в комплект «подтаскиваются» чужие изделия, не являющиеся расходниками указанного оборудования.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Как правильно оформить лот
| Шаг | Что прописать в документации |
|---|---|
| Предмет | «Ультразвуковой стоматологический скейлер с комплектом сменных насадок (расходные материалы к нему)». |
| ТЗ / описание объекта | • На скейлер — все обязательные характеристики;• На насадки — ссылка «расходный материал, совместимый (предусмотренный) производителем скейлера ___, модель ___»; не требуйте привязки к конкретной ТМ. |
| Раздел «Документы участника» | Требование приложить копии всех РУ (на скейлер и на насадки). Разные номера РУ — не основание для отклонения. |
| Обоснование лота | В пояснительной записке сослаться на п. 2 Пост. 620: «насадки являются расходным материалом к прибору… поэтому входят в лот вместе с основным изделием». |
Когда объединение запретят
| Признак | Почему возникнет нарушение |
|---|---|
| Насадки подходят к любому скейлеру, а не к конкретно закупаемому | Нет функциональной связи лот «раздувает» предмет, нарушая ч. 1 ст. 33 44-ФЗ. |
| Насадки и скейлер относятся к разным группам НКМИ, а заказчик не доказал их расходный характер | Запрет п. 2 Пост. 620: объединение разных НКМИ без основания. |
| В ТЗ указали конкретную торговую марку насадок без слов «или эквивалент» | Ограничение конкуренции по ч. 1 ст. 33 44-ФЗ. |
Практика ФАС
-
Жалобы удовлетворяются, когда заказчик включает в лот расходники, не предусмотренные паспортом устройства – комиссия признаёт такое объединение незаконным.
-
ФАС не предъявляет претензий, если заказчик показывает в документации руководство пользователя, где насадки указаны как аксессуар, и прикладывает оба РУ.
Итог
Объединить скейлер и насадки с отдельными регистрационными удостоверениями в один лот можно, если насадки официально предназначены производителем для работы с закупаемым прибором и обе позиции относятся к одной группе НКМИ (либо расходники к прибору). Укажите это прямо в ТЗ и приложите оба РУ — тогда объединение не нарушит ст. 33 44-ФЗ и требования Постановления № 620.
