Почему экономию нельзя «забрать» простым допсоглашением
| Норма | Что говорит | Итог |
|---|---|---|
| Ст. 95 44-ФЗ – исчерпывающий перечень случаев, когда цену разрешено менять | В перечне нет основания «использовать экономию после торгов» – прибавить деньги можно только при допобъёме 10 % или в специальных ситуациях (тарифы, ГОЗ, трёх-летние мегаконtrakты и т.д.) | Экономия сама по себе – не повод для увеличения |
| Часть 18 ст. 34 (дозволяла повышать цену до НМЦК ещё до подписания контракта) | Утратила силу с 1 января 2022 г.— общее «добирание до НМЦК» отменено | После заключения контракта такой опции больше нет |
| Позиция практиков из чата | «Не трогаем экономию – иначе ФАС и казначейство засчитают как незаконное изменение цены» | Любая попытка «добрать» вызовет штраф по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ |
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Когда цена всё-таки может подрасти (и то в пределах 10 %)
| Основание ч. 1 ст. 95 44-ФЗ | Условие | Ограничение |
|---|---|---|
| П. 1.2 – «+10 % товара/работ» | Заказчик действительно нуждается в доп. количестве и это предусмотрено извещением | Цена пропорционально объёму, не больше 10 % от цены контракта |
| П. 1.3 – стройка/капремонт | Дополнительные объёмы, непредвиденные проектом | Тоже 10 % цены |
| П. 5 – рост тарифов | Изменились регулируемые цены (ЖКХ, связь) | Увеличение строго в пределах тарифов |
| П. 1.4 – спец-меры ГОЗ | Решение Правительства | В пределах лимитов ГОЗ |
Важно: даже при этих сценариях новая цена не может превысить НМЦК, потому что увеличение идёт процентом от уже сниженной цены.
«Но это же всего 1 300 …» – позиция контролёров
Копейка или миллион — разницы нет. Казначейство при камеральной проверке видит, что цена растёт без законного основания и блокирует оплату; ФАС расценивает такое допсоглашение как нарушение ч. 2 ст. 95 44-ФЗ и штрафует должностное лицо на 50 000 – 100 000 .
Что можно сделать с экономией законно
-
Снижение цены – оформить допсоглашение по п. 1.1 ст. 95 (без изменения объёма).
-
Закупить то же самое отдельным контрактом по п. 4 ч. 1 ст. 93 (до 600 000 ), если лимиты позволяют.
-
Вернуть деньги в бюджет – самый безопасный путь; неиспользованный остаток не карается.
Итог
Заключить допсоглашение на 1 300 «чтобы добрать до НМЦК» незаконно: – после 01.01.2022 исчезло прежнее право доводить цену до НМЦК; – экономия не входит в перечень оснований ч. 1 ст. 95 44-ФЗ; – любое «доплата-ради-доплаты» = нарушение, штраф и риск признания контракта недействительным.
Если действительно нужен дополнительный объём товара или работ, действуйте по п. 1.2 ст. 95 44-ФЗ (не более 10 % и в пределах НМЦК). Во всех прочих случаях экономия остаётся экономией.
