Короткий ответ Коммерческое предложение (КП) — это лишь информационный документ продавца. В заявке пользоваться данными из КП можно, но только как дополнительным источником. Если заказчик требует конкретные характеристики, серийные паспорта, сертификаты, номера реестров и т. д., заменить их одним КП нельзя: такое предложение не считается надёжным подтверждением и ведёт к отклонению заявки за отсутствие или недостоверность сведений (п. 1, 8 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ).
Как смотрит ФАС
| Практика | Итог комиссии |
|---|---|
| КП не соответствует форме, указанной в документации (нет подписи, реквизитов, таблицы характеристик) Решение ФАС РФ № 223ФЗ-93/25 от 21.02.2025 | Заказчик правомерно отклонил заявку: участник «представил документ, который формально называется КП, но не содержит требуемых сведений». |
| КП приложено вместо технического паспорта/каталога | ФАС и суды указывают: КП не накладывает на продавца ответственность за точность данных, поэтому не подтверждает характеристики товара. |
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Что КП может и чего не может
| Задача участника | Подойдёт ли КП | Комментарий |
|---|---|---|
| Заполнить цену, артикул, модель | Да, если KP содержит эти данные и они совпадают с фактическим товаром. | |
| Документально доказать характеристики (габариты, материал, класс защиты) | Осторожно. Допустимо только когда заказчик прямо разрешил «любой документ, подтверждающий характеристики». Лучше приложить техпаспорт или официальный каталог. | |
| Подтвердить страну происхождения | Нет. Для нацрежима требуются № реестровой записи, СТ-1, ГТД и т. п. | |
| Показать опыт или квалификацию (антидемпинг) | Нет. Тут нужны исполненные контракты из реестра, а не коммерческие письма. | |
| Обосновать НМЦК (если вы заказчик) | Да, метод анализа рынка по ст. 22 44-ФЗ допускает расценки из КП, но при условии проверки полноты и актуальности данных. |
Как безопасно использовать данные КП в заявке
-
Проверьте ТЗ. Если заказчик требует «указать характеристики в структурированной форме» — заполняйте поля руками, а КП прикладывайте только в подтверждение.
-
Сверьте сведения. Модель, бренд, страна, размеры из КП должны дословно совпадать с тем, что вы внесли в заявку. Любое расхождение трактуется как недостоверность.
-
Форматируйте КП:
-
фирменный бланк поставщика;
-
исходящий номер, дата, подпись/печать;
-
перечислены характеристики, на которые вы ссылаетесь.
-
-
Не подменяйте обязательные документы. Если документация просит сертификат, паспорт или выписку — дайте именно их, а КП приложите «плюсом».
-
Загрузите одним файлом. На части площадок система не «видит» вложения в разных местах; лучше собрать подтверждающие файлы в единый PDF.
Частые вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Можно ли указать в заявке только коммерческое предложение без заполнения структуры | Нет. Структурированные поля обязательны; пустое поле = отсутствие сведений (п. 1 ч. 12 ст. 48). |
| Что если КП пришлёт производитель, а не дилер | Это повышает доверие, но правила те же: КП не заменяет официальный паспорт или реестровую запись. |
| Заказчик просто попросил «любой документ, подтверждающий характеристики». Достаточно КП | Да, если в КП есть все требуемые показатели и реквизиты. Но сохраните письмо-разъяснение заказчика. |
| Можно ли менять данные КП после подачи заявки | Нет. Любое обновление = новая заявка; после дедлайна—недоступно. |
Итог
Коммерческое предложение может быть источником информации для заполнения заявки, однако не является официальным подтверждающим документом, если документация или закон требуют более жёстких доказательств (паспорта, сертификаты, реестр 719 и др.). Используйте данные КП, но обязательно:
-
заполните все обязательные поля заявки самостоятельно;
-
убедитесь, что КП полностью совпадает с внесёнными сведениями;
-
приложите официальные документы там, где они прямо требуются.
Так вы избежите типовых отклонений за «непредставление» или «недостоверность» информации.
