Главная Блог

Как правильно указывать страну происхождения товара в заявке


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗ616страна происхожденияпоставка товаровдокументацияконтрактединственный поставщикРНПФАСштрафыактЗМОлицензииСРО

Как правильно указывать страну происхождения товара в заявке

Главное правило: в графе «Страна происхождения» пишут краткое наименование страны по ОКСМ (например, «Китай», «Российская Федерация») и прикладывают официальный документ-доказательство. Если в ТЗ или в структуре заявки поле пустое, либо документ противоречит записи — заявка считается несоответствующей или недостоверной и подлежит отклонению (п. 1, 8 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ).

Какие источники признаются «первой ссылкой» для участника

ПриоритетДокумент / реквизитКогда использоватьПочему именно он
Номер реестровой записи в Реестре российской (или евразийской) промышленной продукцииТовары из перечней ПП № 1875 (запрет, «2 и 1»)Правительство признало реестр основным подтверждением происхождения; участник просто указывает номер записи, страна берётся из карточки
Сертификат происхождения (СТ-1, EUR-1, форма А)• переходный период до 31.08.2025 (для «российских» товаров без записи) ;• импорт при преференциях/контрактах ЕАЭСМинфин разрешил СТ-1 вместо номера до 31.08.2025, но только если товар попадает под переходные нормы
ГТД / ДТ либо штамп таможниЧистый импорт без преференций/запретовТаможенная декларация фиксирует страну, её принимают как официальное подтверждение
Итого Минпромторга (пп. 126н, 616, 878)Лекарства, радио-, мед- и др. спецтоварыВ отдельных режимах закон прямо называет заключение подтверждением
Маркировка, паспорт изделия, письмо производителяТолько в приёмке, когда нужен визуальный контрольЭти сведения вторичны; если они расходятся с сертификатом — побеждает документ более высокого приоритета

Как оформить запись в заявке

  • Поле «Страна происхождения» (структурированная часть) — одно слово по ОКСМ («Армения», «Китай», «Россия»).

  • Во вложении:

    • скан или pdf сертификата / выписки из реестра;

    • при необходимости — перевод, заверенный заявителем.

  • Если требуется номер реестровой записи, укажите его отдельным реквизитом (многие ЭТП имеют поле «№ РПП»).

Что делать при расхождениях

РасхождениеПоследствияКак исправить
В заявке «Россия», в сертификате «Китай»Недостоверные сведения отклонениеОтозвать заявку до дедлайна и подать новую с корректной страной
В структуре пусто, в файле есть сертификатОтклонение по п. 1 ч. 12 ст. 48 («непредставлены сведения»)Заполнить поле и подать заявку заново
На коробке при поставке другая страна, чем в заявкеНеприёмка, штраф, односторонний отказ и РНППоставлять товар строго заявленной страны или заранее согласовать замену по ч. 7 ст. 95 44-ФЗ (с улучшением)

Часто задаваемые вопросы

ВопросОтвет
Можно ли указать две страны («Россия/Китай») ФАС допускает двойную запись только если это прямо позволяет ТЗ; иначе – противоречие и риск отклонения.
Что важнее — маркировка или сертификат Сертификат/реестр. Маркировка служит проверкой на приёмке; при рассхождении заказчик не примет товар.
Если запись в реестре появилась уже после подачи заявки Изменять страну нельзя. Возможно только отозвать и подать новую заявку до окончания срока или заменить товар после заключения контракта по ч. 7 ст. 95.
Товар произведён в РФ, но реестровой записи нет и сертификат не нужен. Можно указать «Россия» без доказательств Формально заявку не отклонят при отсутствии запрета/ограничения, но товар автоматически станет «иностранным» для целей нацрежима (приоритеты, «2 и 1»).

Итог

Страну происхождения фиксируют одним наименованием по ОКСМ и подтверждают документом из иерархии: реестр сертификат таможня спец-заключение маркировка. Любое несоответствие между полем заявки и приложенным документом трактуется ФАС как отсутствие или недостоверность сведений и ведёт к отклонению. Поэтому сначала выбирайте официальный документ, затем аккуратно копируйте страну из него в структурированное поле заявки.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.