Главная Блог

Максимально возможная сумма контракта в ЕИС: только цена договора или вместе с обеспечением


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗ223-ФЗдоговордокументацияНМЦКконтрактбанковская гарантияобеспечениеплатежиЕИСНДСактЗМОпротоколы

Максимально возможная сумма контракта в ЕИС: только цена договора или вместе с обеспечением

При регистрации юридического лица в ЕИС (ЕРУЗ) система действительно запрашивает «максимально возможную сумму для заключения контракта по результатам электронных процедур». Это поле смущает многих, но по сути оно про одно: про цену контракта как крупной сделки, а не про обеспечение, банковские гарантии и прочие сопутствующие расходы.

Что это за поле и откуда берётся сумма

При регистрации участника закупок-юрлица ЕИС просит:

  • указать «максимально возможную сумму для заключения контракта по результатам электронных процедур»;

  • приложить решение о согласии/одобрении крупных сделок или аналогичный корпоративный документ.

В официальных и методических материалах прямо указано: это поле заполняется суммой из решения о согласии на совершение крупной сделки (или о последующем её одобрении).

То есть:

  • берёте своё решение (протокол, решение единственного участника и т.п.);

  • смотрите, какая максимальная сумма сделки там одобрена;

  • эту сумму и заносите в поле ЕИС.

Никаких «своих» формул специально для ЕИС придумывать не нужно — система просто просит перенести то, что уже утверждено участниками/акционерами или иным компетентным органом управления в рамках корпоративного законодательства.

Входит ли обеспечение заявок, обеспечение контракта и прочие платежи

Нет. В «максимально возможную сумму» входит только цена контракта (гос-/муницдоговора), как она обычно понимается в 44-ФЗ/223-ФЗ и в специальном законодательстве о юрлицах:

  • цена договора с НДС (если он есть);

  • без включения:

    • обеспечения заявок,

    • обеспечения исполнения контракта,

    • платы операторам площадок,

    • банковских комиссий и т.п.

Инструкции по регистрации и по крупным сделкам увязывают эту сумму именно с ценой сделки/договора, а не с совокупностью всех ваших затрат вокруг участия в закупке.

Связь с валютой баланса и «30 % по 223-ФЗ»

Здесь важно развести два разных мира:

  • Корпоративное право (ООО/АО и др.)

    • Понятие «крупная сделка» и порог её стоимости (например, 25 % балансовой стоимости активов и т.п.) закрепляются в законах об ООО, об АО и/или в уставе.

    • На основании этих норм участники/акционеры принимают решение, в котором и пишут: к какой сумме они дают согласие (например, «одобрить сделки до 100 000 000 руб.»).

    • Уже эта конкретная сумма и попадает в ЕИС.

    Связь с валютой баланса здесь опосредованная: вы могли рассчитать порог крупной сделки исходя из процентов от валюты баланса, но в ЕИС попадает уже итоговая цифра из решения, а не сама «валюта баланса» и не формула.

  • 223-ФЗ и пресловутые «30 %»

    • В самом законе 223-ФЗ нет общего правила вроде «максимальная сумма договора не должна превышать 30 % валюты баланса». Такие ограничения могут встречаться в отдельных положениях о закупке конкретных заказчиков, во внутренних документах банков, гарантов и т.п., но это их локальная история, а не требование закона в целом.

    • Поэтому поле в ЕИС напрямую с этими 30 % не связано. Оно не «подтягивает» автоматически валюту баланса и не сверяет её с вашими закупками.

  • Как это смотрится с точки зрения 44-ФЗ

    • 44-ФЗ оперирует НМЦК и ценой контракта, но не устанавливает для участника лимита «в процентах от валюты баланса».

    • Зато 44-ФЗ и 223-ФЗ требуют: если для участника по его корпоративному законодательству сделка является крупной, он обязан предоставить решение об её одобрении (или последующем одобрении).

    • Контролёры и заказчики при спорах действительно могут смотреть:

      • какую максимальную сумму вы указали в ЕИС;

      • какое решение об одобрении представили;

      • как это соотносится с ценой конкретного контракта.

То есть EИС здесь всего лишь «витрина» для уже существующих корпоративных ограничений, а не источник отдельного «223-ФЗ-шного» 30-процентного правила.

На что реально влияет указанная сумма

Практически для участника это поле означает следующее:

  • Если цена контракта указанная в ЕИС максимальная сумма, и предмет закупки укладывается в обычную хозяйственную деятельность компании, то, как правило, дополнительных решений о крупной сделке может и не потребоваться (если иное не следует из устава и законодательства о конкретной форме юрлица).

  • Если цена контракта больше, чем указанная в ЕИС максимальная сумма, или контракт уже точно будет крупной сделкой по корпоративным критериям, потребуется отдельное решение об одобрении именно этой сделки — и заказчик/контролёры вправе запросить и проанализировать этот документ.

Поэтому:

  • поле в ЕИС — это не про 30 % от валюты баланса и не про обеспечение,

  • это просто зафиксированный в системе предел цены одного контракта по электронным процедурам, на который вам уже дали корпоративное согласие,

  • считать туда обеспечение заявок/контракта и прочие сопутствующие расходы не нужно.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.