Государственные и муниципальные контракты по 44-ФЗ
Право есть только при двух ключевых условиях (ч. 19 ст. 95 Закона № 44-ФЗ):
| Условие | Что это значит для поставщика |
|---|---|
| В контракте (и в извещении) прямо прописана возможность одностороннего отказа со стороны поставщика | Проверьте раздел «Порядок расторжения»-«Ответственность сторон». Если там молчание — отказаться в одностороннем порядке нельзя. |
| Есть существенное нарушение со стороны заказчика | Классические основания – заказчик без причин отказывается принимать товар/работы/услуги или не оплачивает их в срок. Такие действия лишают поставщика того, на что он вправе был рассчитывать. |
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Процедура
-
В ЕИС «Исполнение контрактов» сформируйте «Односторонний отказ».
-
Приложите скан решения и подтверждающие документы: акты несогласия, переписку, претензии.
-
Подпишите ЭП и разместите. Заказчику уведомление придёт в течение часа; у него есть 10 дней, чтобы устранить нарушение. Если не устранит, контракт считается расторгнутым.
Риски
-
В РНП поставщика не заносят — основание «по инициативе поставщика» к этому не ведёт.
-
Заказчик может взыскать штраф/пени за уже совершённые нарушения (ст. 425, 196 ГК РФ).
Закупки госкорпораций и госкомпаний по 223-ФЗ
В Законе № 223-ФЗ специальных правил нет: всё решает договор и положение о закупке. Универсальной формы не существует:
-
смотрите, разрешён ли односторонний отказ поставщика и каков порядок уведомления;
-
основания обычно дублируют нормы ГК РФ (ст. 328, 450, 450.1, 523, 715, 782 и т.д.).
Если право на отказ предусмотрено, действуйте строго по процедуре, описанной в договоре (часто через ЭДО или службу «Переписка» на площадке).
Что даёт Гражданский кодекс
| Вид договора | Статья ГК и суть основания |
|---|---|
| Поставка | п. 2 ст. 523 – неоднократный отказ покупателя принять/оплатить товар. |
| Подряд | п. 2 ст. 715 – подрядчик не приступил к работам или выполняет их слишком медленно; п. 3 ст. 708 – просрочка, из-за которой работы утратили смысл для заказчика. |
| Возмездные услуги | ст. 782 – сторона может отказаться в любой момент, возместив фактические расходы другой стороны. |
| Общая норма | ст. 450, 450.1 – существенное нарушение или иные случаи, прямо указанные в договоре. |
Пошаговая памятка поставщику
-
Проверьте контракт – есть ли пункт о праве на односторонний отказ.
-
Зафиксируйте нарушение заказчика (акты отказа, письма, выписки по оплате).
-
Составьте решение об отказе: реквизиты контракта, подробное основание, дата расторжения.
-
Разместите в ЕИС / направьте по ЭДО – по форме и каналам, указанным в договоре.
-
Дождитесь истечения «переходного» срока (обычно 10 календарных дней по 44-ФЗ).
-
Верните обеспечение (если было) и закройте вопросы по взаимным расчётам.
Если условия для одностороннего отказа не соблюдены, остаётся:
-
изменить контракт по взаимному согласию (ч. 1 ст. 95 44-ФЗ);
-
расторгнуть по соглашению сторон;
-
идти в суд и требовать расторжения по нормам ГК РФ.
Так вы минимизируете риск штрафов и сохраните репутацию в госзаказе.
