Главная Блог

Как описать в закупке видеоконференц оборудование, которого нет в российском реестре (ПП № 1875, приложение 2)


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



нарушениястрана происхожденияпоставка товаровобоснованиедокументацияконтрактжалобыФАСОКПДактЗМОпротоколы

Как описать в закупке видеоконференц оборудование, которого нет в российском реестре (ПП № 1875, приложение 2)

Суть задачи: при капремонте здания нужно закупить оборудование ВКС (код ОКПД 2 26.30.23.141/142 — терминалы, кодеки, сервера управления). Позиции попадают в приложение 2 Постановления № 1875, то есть на них действует «ограничение допуска» («второй лишний»), а не запрет. Российских записей с нужными характеристиками в реестре пока нет.

Зафиксируйте в извещении обязательные реквизиты

Что указатьКак сформулировать
Нацрежим«Ограничение допуска иностранных товаров в соответствии с ПП РФ № 1875 от 23.12.2024 г., приложение 2 (код ОКПД 2 26.30.23.141/142). При применении правила “второй лишний” иностранные заявки отклоняются, если получено 2 заявок с подтверждённым происхождением РФ/ЕАЭС».
Док т подтверждения«Для заявок с происхождением РФ/ЕАЭС — номер реестровой записи радио электронной продукции (РРПП/ЕРПП) или сертификат СТ 1».
Отсутствие записей«Если на дату подачи заявки реестровой записи отсутствует, товар рассматривается как иностранный. Ограничение допуска при этом не нарушается (п. 4 ПП 1875)».

Источник: методичка Контур.Закупки о новых правилах 1875 ПП, 07.04.2025 ; карта ограничений для кода 26.30.23.141 .

Описывайте товар только функционально и технически

Ч. 1 ст. 33 44 ФЗ запрещает «заточенные» характеристики; товарный знак допустим только со словами «или эквивалент» .

Как это выглядит в ТЗ

  • Режимы видео: не менее 1080p 60 fps; поддержка кодеков H.264/H.265.

  • Аудио: эхо компенсация, шумоподавление; частота дискретизации 48 кГц.

  • Сеть: 1 Ethernet 10/100/1000 Base T; протоколы SIP, H.323.

  • Совместимость: поддержка BFCP / H.239 для контент канала; возможность регистрации на существующей MCU (указать модель) или эквивалент.

  • Комплектность: кодек, камера PTZ 12 , микрофон массив, пульт, настенное крепление.

Не фиксируйте уникальные патентованные функции конкретной марки; вместо этого поясните, какая рабочая задача решается (например, «непрерывная связь с судами общей юрисдикции»).

Что делать, если технически нужный параметр есть только у одной модели

  • Проверьте, нет ли аналогов у российских брендов сборщиков (они могут не дублировать известный функционал один в один).

  • Если аналогов реально нет — включите параметр, но добавьте обоснование ненарушения конкуренции (п. 1 ч. 1 ст. 33):

    «Требование обусловлено необходимостью интеграции со стойкой серверов ИС хранилища видеоданных, установленной в рамках капремонта (протокол XYZ). Без совмещения невозможна эксплуатация объекта».

  • Оставьте «или эквивалент» — это снимает претензию УФАС к «заточке».

Практика ФАС за 2024 2025 гг. показывает: предписание выносят, только если заказчик не смог доказать техническую неизбежность или забыл добавить «эквивалент» .

Разделяйте лоты, если можно

Если ВКС идёт в смете капремонта отдельной позицией, вынесите её в самостоятельный лот. Так нацрежим применяется точечно, и отсутствие записей в реестре не блокирует весь контракт на СМР.

Итоговая формула в документации

makefileКопироватьРедактироватьНаименование: Система видеоконференц связи HD (или эквивалент)
Код ОКПД 2: 26.30.23.141
Ограничение: ПП РФ № 1875, прил. 2 (правило «второй лишний»)
Подтверждение страны: № реестровой записи РРПП/ЕРПП или СТ 1;
при отсутствии записей в реестрах – допускается иностранное происхождение.

Важно: Вы не запрашиваете разрешение Минпромторга (оно нужно только по «запретам» из приложения 1). Ограничение само «отпускает» импорт, если нет двух российских предложений. Главное — корректное ТЗ без брендов и надлежащее указание нацрежима.

Следуя этой схеме, закупка пройдёт контроль, а поставщики не смогут оспорить её как «заточенную».


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.