| Ситуация | Что говорит норма / практика | Реально ли обойтись без суда |
|---|---|---|
| Пени только начислены, но ещё не перечислены в бюджет | Правила списания, утв. ПП РФ № 783 от 04.07.2018 — если обязательства по контракту исполнены и сумма неустойки 5 % цены (или 5 20 % при частичной уплате 50 %) заказчик обязан списать её сам | Да. Поставщик направляет заказчику заявление (сверка расчётов обязательна). Заказчик оформляет уведомление по форме из Приложения к Правилам № 783 и загружает его в реестр контрактов. |
| Пени удержаны из оплаты / обеспечения и уже зачислены как доход бюджета | Возврат возможен по Общим требованиям к возврату излишне взысканных платежей (Приказ Минфина № 165н от 16.10.2023) — заявление подают администратору доходов бюджета, а основанием выступают «учётные данные заказчика» или судебный акт | 1 Без суда — если заказчик письменно подтверждает, что удержал сумму ошибочно (неверный расчёт, задвоенный период и т. д.). Он инициирует возврат как администратор доходов. 2 Через суд — если заказчик уверен, что удержание правомерно или поставщик хочет уменьшить размер пени (ст. 333 ГК РФ). Решение суда станет основанием для возврата из бюджета. |
| Поставщик пытается «простить» законные пени | Для госзаказчика прощение долга (ст. 415 ГК РФ) ограничено Бюджетным кодексом: списать можно только по Правилам № 783 или по решению суда. | Нельзя «простым письмом». Либо выполнить критерии ПП 783, либо идти в суд. |
Практический алгоритм для поставщика
-
Сверьте расчёт: возьмите акт приёма, платёжку и расчёт заказчика — убедитесь, что сумма превышает 5 % учтены ли фактические дни просрочки
-
Письменная претензия заказчику:
-
просьба применить ПП 783 (если условия выполнены) или
-
требование вернуть излишне удержанные пени (ошибка расчёта). Приложите свой расчёт, копию банковской выписки.
-
-
Ждите ответа 30 к. дн. Если заказчик соглашается он запускает процедуру списания / возврата через казначейство.
-
Отказ или молчание подавайте иск в арбитраж:
-
о взыскании неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ) — если пени удержаны ошибочно;
-
об уменьшении неустойки (ст. 333 ГК РФ) — если сумма несоразмерна. Судебное решение служит достаточным основанием для возврата средств из бюджета .
-
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Что важно помнить заказчику
-
Если критерии ПП 783 соблюдаются, списать неустойку — обязанность, даже если деньги уже удержаны .
-
Возврат из бюджета оформляют через администратора доходов; без его распоряжения казначейство деньги не перечислит.
-
Самовольное «прощение» пеней, не подпадающих под ПП 783, квалифицируется как нецелевое расходование средств (ч. 4 ст. 15.15.10 КоАП).
Ответ
-
Да, попробовать «списать» пени письмом можно, если:
-
сумма подпадает под правила ПП № 783 или
-
заказчик признаёт ошибку в расчёте. В этом случае он сам оформит документы на списание / возврат, суд не нужен.
-
-
Если заказчик не согласен или нужно уменьшить законно начисленную неустойку, вернуть удержанные пени удастся только по решению суда.
