По 223-ФЗ у исполнителей и заказчиков регулярно возникает вопрос: «не делается же электронная приёмка как по 44-ФЗ, или всё-таки подрядчик может через свой личный кабинет в ЕИС направить электронный акт ».
Ключевой ответ, который уже сложился на практике: с использованием ЕИС электронная приёмка по 223-ФЗ сейчас не работает так, как по 44-ФЗ. Прямой функционал «электронное актирование по 223-ФЗ через ЕИС» на сегодняшний день не реализован.
Нет «зеркала» 44-ФЗ по электронной приёмке
По 44-ФЗ электронная приёмка жёстко завязана на ЕИС: документы о приёмке формируются и подписываются в самой системе, порядок прописан в ст. 94 и подзаконных актах, а для контрактов по электронным процедурам электронное актирование в ЕИС стало обязательным.
По 223-ФЗ такой специальной нормы нет:
-
нет статьи, аналогичной ст. 94 44-ФЗ, которая бы прямо устанавливала электронную приёмку через ЕИС;
-
нет обязанности использовать ЕИС как площадку для актирования по договорам по 223-ФЗ;
-
профильные разъяснения прямо указывают: если под «электронным актированием» понимать режим, как по 44-ФЗ, то через ЕИС по 223-ФЗ он не предусмотрен.
Поэтому формулировка «с использованием ЕИС — нет, электронная приёмка по 223-ФЗ невозможна на сегодняшний день» корректно отражает фактическое положение дел.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Как тогда оформляется приёмка по 223-ФЗ
Приёмка по 223-ФЗ строится не на ЕИС, а на:
-
Гражданском кодексе (общие правила о приёмке работ, услуг, поставки);
-
положении о закупке заказчика;
-
условиях конкретного договора.
Закон № 223-ФЗ не навязывает единый инструмент приёмки. На практике используются:
-
бумажные акты (в т.ч. по унифицированной форме 0510452 для бюджетного сектора);
-
электронный документооборот (ЭДО) через оператора;
-
внутренние корпоративные системы заказчика.
ЕИС по 223-ФЗ при этом выполняет другую роль:
-
размещение извещений и документации;
-
ведение реестра договоров и сведений об их исполнении (информация, сканы актов и т.п.), но не полноценное актирование по аналогии с 44-ФЗ.
То есть акт приёмки формируется и подписывается вне ЕИС, а в реестр договоров уже попадают сведения и, при необходимости, прикреплённые файлы.
Может ли подрядчик направлять электронный акт через личный кабинет в ЕИС
По состоянию на сейчас:
-
подрядчик по 223-ФЗ не может в ЕИС сформировать «документ о приёмке» по договору так же, как поставщик по 44-ФЗ делает это в модуле электронного актирования;
-
личный кабинет участника по 223-ФЗ в ЕИС не предназначен для полноценного электронного актирования договоров, заключённых по 223-ФЗ, в режиме «акт – подпись подрядчика – подпись заказчика» внутри системы.
Если заказчик хочет электронный документооборот по 223-ФЗ, он:
-
прописывает это в положении о закупке и договоре;
-
использует ЭДО (оператора, свою систему);
-
затем отражает факт приёмки и исполнения договора в ЕИС (реестр договоров).
Таким образом, подрядчик по 223-ФЗ направляет акт не через ЕИС, а в порядке, который установил заказчик: по ЭДО, электронной почтой, в корпоративной системе или на бумаге.
Итог
По 223-ФЗ не делается электронная приёмка как по 44-ФЗ через ЕИС.
-
С использованием ЕИС электронное актирование по 223-ФЗ на сегодняшний день невозможно в том же формате, что по 44-ФЗ.
-
Приёмка оформляется актами в том виде и по тем каналам, которые установлены положением о закупке и договором (бумага, ЭДО, свои системы).
-
В ЕИС по 223-ФЗ фиксируются сведения о договоре и его исполнении, но не осуществляется сама процедура приёмки по «44-ФЗ-шной» модели электронного актирования.
