Ситуация, когда во время исполнения контракта на техническое обслуживание пожарной сигнализации (ПС) выявляются дефекты, требующие разработки проектной документации (ПСД) и ремонта, встречается часто. По закону и условиям контракта такие работы не входят в обычное обслуживание, а значит, не могут выполняться в рамках действующего договора.
Разграничение видов работ
-
Обслуживание — это плановые и профилактические мероприятия: проверка работоспособности, чистка датчиков, тестирование сигналов, ведение журналов, мелкая наладка.
-
Ремонт и реконструкция — это восстановление или замена неисправных элементов системы, требующих ПСД и согласований с МЧС.
Если при обслуживании выявлены серьёзные неисправности, обслуживающая организация должна оформить акт технического обследования или акт дефектов, где указано, что устранение неисправности невозможно без проектных и ремонтных работ.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Что делать заказчику при отсутствии финансирования
Если средств на ремонт и ПСД в текущем бюджете нет, у заказчика есть несколько законных вариантов:
а) Зафиксировать неисправность документально.
-
Оформить служебную записку от ответственного за эксплуатацию.
-
Приложить акт обследования от подрядчика с указанием причин неисправности.
-
Внести запись в журнал обслуживания пожарной сигнализации.
б) Уведомить контролирующие органы (при необходимости). Если неисправность влияет на безопасность объекта, заказчик должен уведомить надзорный орган (МЧС) о временном выводе системы из эксплуатации или частичной неработоспособности, с указанием сроков планируемого восстановления.
в) Инициировать выделение финансирования.
-
Подготовить обращение в вышестоящую организацию или учредителя с просьбой о дополнительных ассигнованиях.
-
Обосновать необходимость проведения ремонта, приложив акт обследования.
г) Приостановить выполнение части обязательств. Если неисправность делает обслуживание системы невозможным, можно оформить дополнительное соглашение о приостановке обслуживания неисправных элементов до устранения дефекта.
Как действовать, если финансирование появится позднее
Когда средства выделены, порядок действий следующий:
-
Провести обследование объекта и разработать проектную документацию (ПСД) в соответствии с требованиями СП 484.1311500.2020 и нормативов МЧС.
-
Разместить закупку на ремонт пожарной сигнализации (отдельный объект закупки, не обслуживание).
-
После завершения ремонта — возобновить обслуживание по действующему контракту или заключить новый.
Что нельзя делать
-
Нельзя включать работы по ремонту и ПСД в действующий контракт на обслуживание, если они не предусмотрены ТЗ — это будет признано нецелевым расходованием и нарушением Закона № 44-ФЗ.
-
Нельзя оплачивать такие работы «в пределах экономии» по контракту, если они не предусмотрены его предметом.
-
Нельзя оставлять неисправную систему без фиксации факта неисправности и уведомления ответственных лиц — это создаёт риск административной ответственности по статье 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
Итог
Если при действующем контракте на обслуживание пожарной сигнализации выявлена неисправность, требующая ПСД и ремонта, заказчику необходимо:
-
Зафиксировать дефект актом обследования;
-
При необходимости уведомить надзорные органы;
-
Подготовить документы для выделения финансирования и новой закупки;
-
Не включать ремонт в действующий договор, если он туда не входит;
-
После получения средств — провести проектирование и ремонт отдельной закупкой.
Такой порядок соответствует требованиям 44-ФЗ и обеспечивает законное исполнение обязательств при отсутствии текущего финансирования.
