Главная Блог

Запрашивать ли КП у производителей, если они всё равно молчат (правила с 01.01.2025, ПП № 1875)


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



национальный режимнарушенияобоснованиеНМЦКконтрактединственный поставщикплатежиЕИСактЗМОопытлицензииСРО

Запрашивать ли КП у производителей, если они всё равно молчат (правила с 01.01.2025, ПП № 1875)

Что реально требует закон

  • Ст. 22 44 ФЗ: метод сопоставимых рыночных цен допускает три равноценные группы источников —

    • общедоступная ценовая информация (сайты, каталоги, реестр контрактов);

    • ответы на ваши запросы к поставщикам;

    • запрос цен, размещённый в ЕИС . Запросы КП не обязательны, но это самый «понятный» для контролёров способ подтвердить рынок.

  • ПП № 1875 добавило нюанс (п. 7 «в», «г»): если компьютер, сервер, ПО и т. п. находятся в приложении 1 или 2, в расчёте НМЦК надо учесть минимум одну цену товара российского происхождения (с реестровым номером), если такой товар существует . Способ получения цены акт не диктует.

Почему запросы всё таки «имеют смысл»

ПричинаЧем подтверждено
Проверка добросовестности расчёта: казначейство и финконтроль смотрят, искали ли вы рынок или сразу «притянули» прайс из интернета.Методрек 567 советует направлять 5 запросов и собирать 3 ответа; суды считают отсутствие письменных запросов нарушением ст. 22 .
Отработка «российской» цены: сам реестровый номер даёт происхождение, а не стоимость. Зачастую именно производитель (дилер) даёт актуальную цену модели из РРПП.Практика вопросов по 1875: контролёры требуют обоснование, почему российскую цену не брали, если товар внесён в реестр (см. разборы ПРОГОСЗАКАЗ) .
Доказательство невозможности: если ни один поставщик не ответил, приложенные сканы запросов + скриншоты «нет ответа» = основание перейти на другие источники (сайты, реестр контрактов).Минфин разрешает брать скриншоты как ценовой источник, если запросы безуспешны .

Что делать, когда ответов нет

  • Соберите доказательства запроса

    • копия письма/Email с реестровым номером и ТЗ;

    • отметка об отправке 5 адресатам;

    • тайм штамп (5 раб. дней на ответ достаточно).

  • Перейдите на альтернативные источники

    Источник

    Как зафиксировать ценуКогда применяем
    Реестр контрактов ЕИСвыгрузка карточек 6 мес. с моделью и номером РРПП нет КП, но есть действующие контракты на тот же товар
    Скрин шоты из интернет магазинов производителя/дилерадата + URL на кадрецена публично доступна, но в КП не отвечают
    Прайс лист на сайтеPDF/скрин + письмо объяснение «получен из открытого доступа»прайс КП, но даёт цифру для расчёта
    Нормативный методесли на товар установлен тариф или ГОСТ прайсдля комплектов ПО, электроэнергии, т.п.
  • Опишите в обосновании НМЦК, что метод СРЦ применён с объективным отсутствием КП (ч. 5 ст. 22) и приведите:

    • текст запросов;

    • таблицу «ответов ноль»;

    • цены из альтернативных источников;

    • расчёт коэффициента вариации 33 % (или обоснование его превышения).

Чек лист «как запрашивать, чтобы не зря»

ШагМинимум, что должно быть в письме
1Полное ТЗ + требование указать номер РРПП/ЕРПП и цену за ед.
2Срок действия КП 30 к.дн.; формат (pdf, скан на бланке, подпись)
3Просьба ответить в любом виде (E mail достаточно)
4Пометка: «При отсутствии ответа цена будет определена по открытым данным»

Итог

  • Да, смысл есть: даже если производители традиционно молчат, сам факт официального запроса нужен, чтобы:

    • показать diligence перед контролёром;

    • попытаться получить «российскую» цену для НМЦК (требование п. 7 ПП 1875);

    • обосновать переход к скриншотам, реестру контрактов или другому методу, если ответов нет.

  • Но отсутствие КП не блокирует закупку: при надлежаще оформленных попытках вы имеете право рассчитать НМЦК на данных из открытых источников и провести процедуру без нарушения национального режима.

Соблюдайте формальности — и проверяющим не за что будет зацепиться.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.