Что говорит 44 ФЗ о «малых» закупках через электронный магазин
Работа в РТС маркете обычно ведётся по подп. 4, 5 ч. 1 ст. 93 44 ФЗ (закупка у единственного поставщика). Формально это неконкурентная процедура, и в законе нет прямого требования составлять «протокол рассмотрения» как при аукционе или конкурсе. Тем не менее:
-
любые действия заказчика подпадают под общий принцип обоснованности (ч. 1 ст. 8);
-
их можно обжаловать по ст. 105 44 ФЗ — поэтому заказчик должен быть готов показать мотивы решения.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Интерфейс РТС маркета просит указать причину
В инструкции для заказчиков площадка прямо предлагает при рассмотрении заявок поставить отметку
«Соответствует требованиям» / «Не соответствует требованиям» (укажите причину).
То есть сама РТС маркет исходит из того, что одной галочки недостаточно — нужно хотя бы краткое пояснение.
Позиция ФАС и судов: решение без обоснования — нарушение
Контрольные органы регулярно признают протоколы с формулировкой «заявка не соответствует требованиям» незаконными, если в них нет ссылки на конкретные пункты ТЗ или на данные заявки, которые этим пунктам противоречат. В подобных делах ФАС отменяет результаты закупки — даже когда речь идёт не о полном конкурсе, а о «упрощённой» процедуре.
Как действовать заказчику
| Шаг | Что сделать |
|---|---|
| 1 | В решении на площадке отмечаем «Не соответствует требованиям» и в текстовом поле пишем, чем именно заявка не соответствует (пункт ТЗ / ч. 1 ст. 31 44 ФЗ и конкретный фрагмент предложения). |
| 2 | Сохраняем скрин шот или выгрузку решения — это будет доказательством для возможной проверки. |
| 3 | Храним обоснование вместе с закупочным досье не менее 6 лет (п. 4 ч. 4 ст. 112 44 ФЗ). |
| 4 | Если поставщик запросит мотивировку или подаст жалобу, предоставляем детальное пояснение в письменном виде. |
Риски, если оставить только «не соответствует требованиям»
| Риск | Последствие |
|---|---|
| Поставщик подаёт жалобу в УФАС | Высока вероятность признания нарушения, отмены решения и административного штрафа (ч. 4 ст. 7.30 КоАП). |
| Казначейский или внутренний контроль запрашивает материалы | Отсутствие обоснования квалифицируют как нарушение ст. 8 и 9 44 ФЗ. |
| Судебный спор | Суд может признать отказ необоснованным и взыскать убытки. |
Ответ
Технически площадка позволяет отклонить предложение, выбрав пункт «Не соответствует требованиям». Юридически этого недостаточно: заказчик обязан зафиксировать, каким именно требованиям заявка не соответствует. Без такого обоснования решение легко оспаривается, а контролёры квалифицируют его как нарушение 44 ФЗ. Поэтому безопасная практика — указать конкретное несоответствие сразу в карточке предложения (или во внутреннем протоколе) и хранить это пояснение вместе с остальными документами закупки.
