Задача — понять, нужно ли предоставлять ценовое преимущество (или применять «третий лишний») для конкретного товара/работы/услуги и корректно зафиксировать это в извещении, документации и проекте контракта.
Проверяем, к какому «нацрежиму» относится код ОКПД 2
-
Расшифровываем КПГЗ/ОКПД 2. Берём код из КТРУ или из внутреннего техзадания.
-
Сверяемся с перечнями постановлений (основные для «преимуществ»):
| ПП РФ | Что регулирует | Где смотреть код |
|---|---|---|
| № 2013 (15 %) | Продукция радио-, суд-, авиапрома и автокомпоненты | Прил. № 1 – товары и группировки ОКПД 2 |
| № 878 (15 %) | Продукция машиностроения | Прил. – полный список кодов |
| № 925 (15 % или 30 %) | Закупки у СМП/СОНКО (преференция в цене) | Режим применяется по решению заказчика, код значения не имеет |
| № 617 (третий лишний + ценовая преференция 15 %) | Фармацевтика | ОКПД 2 блока лекарств |
| № 102 (15 %) | Лёгкая промышленность (одежда, текстиль) | Таблица кодов в приложении |
-
Если код есть в перечне — режим «преимущество» обязателен (если нет основания неприменения).
-
Если кода нет — смотрим, нет ли запрета или ограничения (ПП № 1875, № 1236 и др.). В противном случае нацрежим не устанавливается.
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие. -
Извещение / информация о закупке
-
Поле «Национальный режим» «Преимущество … %, основание — ПП РФ № …».
-
Для 44-ФЗ в ЕИС выбираем из справочника; для 223-ФЗ пишем вручную в текстовом блоке.
-
-
Документация
-
Раздел «Условия допуска» — дословная формулировка из постановления, включая размер преференции и порядок пересчёта цен.
-
Требуем от участника декларацию страны происхождения и сертификат СТ-1 (если акт того требует).
-
-
Проект контракта
-
Вставляем условие о пересчёте цены при заключении (ч. 28 ст. 22 44-ФЗ) и ссылку на постановление.
-
Если закупка «у СМП/СОНКО» (ПП № 925) — фиксируем максимальную цену контракта без преференции.
-
-
Всегда начинайте с кода ОКПД 2 и перечней ПП.
-
Проверяйте актуальные редакции постановлений: списки кодов корректируют несколько раз в год.
-
При неоднозначном кодировании (товар + услуга) делите закупку на лоты — иначе придётся применять режим ко всему контракту.
-
Не смешивайте в одном лоте товары с разными режимами («преимущество» и «запрет»), это прямое нарушение ч. 1 ст. 14 44-ФЗ.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
Обосновываем применение или неприменение
| Ситуация | Что написать в «Обосновании национального режима» (ч. 3 ст. 14 44-ФЗ) |
|---|---|
| Код входит в перечень ПП-«преимущества» | «Код ОКПД 2 __ соответствует Приложению № … к ПП РФ № …; устанавливается ценовое преимущество … %». |
| Код не входит ни в один перечень | «Объект закупки отсутствует в перечнях постановлений о запретах, ограничениях, преимуществах; нацрежим не применяется». |
| Есть исключение (цена до 300 тыс., закупка у ЕП и др.) | Ссылка на конкретный пункт исключений из постановления. |
Фиксируем режим в документации
Чего избегать
| Ошибка | Чем грозит |
|---|---|
| Указан «преимущество», но код не входит в перечень | Штраф по ч. 7 ст. 7.32.3 КоАП (неправомерное ограничение конкуренции). |
| Код включён в перечень, но режим не указан | Прямое нарушение ст. 14 44-ФЗ; протоколы УФАС, штраф заказчику. |
| Неправильная ставка преференции (например, 30 % вместо 15 %) | Присуждение победы «не тому» участнику основания для жалобы и расторжения. |
Памятка заказчику
Итог
Правильный выбор режима «преимущество» строится на точном соответствии кода ОКПД 2 перечням профильных постановлений правительства. Вы нашли код — ставите режим; не нашли — мотивированно указываете неприменение. Всё остальное решают общие правила 44-ФЗ/223-ФЗ.
