Главная Блог

Разные характеристики в заявке и в поставке — чем это оборачивается


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗзапрос котировокнарушенияподписаниедоговоррасторжениепоставка товаровуклонениеНМЦКконтрактединственный поставщикРНПФАСштрафыактЗМОлицензииСРО

Разные характеристики в заявке и в поставке — чем это оборачивается
ЭтапЧто обнаруживает заказчик или ФАСТиповой исходПравовая опора / практика
Рассмотрение заявокЗначения в структуре заявки не совпадают с приложенным файлом или с требованиями ТЗЗаявку отклоняют как недостоверную (п. 8 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ) или как «непредставившую обязательную информацию» (п. 1 ч. 12)решения Московского УФАС № 077/06/106-3097/2024 — заявка отклонена за неверные сведения ; разъяснение ФАС: заявка без точных характеристик - основание для отклонения
Подписание контрактаНичего — несостыковка «всплыла» позжеКонтракт подписан; риск переносится на стадию исполнения
Приёмка товараПоставлен товар с другими параметрами (другой бренд, мощность, размеры…)1. Неприёмка продукции.
  1. Пени + штраф за просрочку.

  2. Возможен односторонний отказ заказчика (ч. 9-14 ст. 95 44-ФЗ). | Памятка заказчика при несоответствии: товар считается не-исполненным, заказчик вправе отказаться ; ст. 34 44-ФЗ — неустойки | | После одностороннего отказа | Заказчик направляет обращение в ФАС | Высокий шанс попасть в РНП на 2 года (основание: не-/ненадлежащее исполнение, ч. 2 ст. 104 44-ФЗ) | разъяснения об отказе и РНП — подборка судебной практики ; пост. кассации А56-24531/2023 подтверждает законность расторжения и РНП |

  3. Почему ФАС считает это серьёзным нарушением

    • Недостоверные сведения — самый жёсткий мотив отклонения: достаточно одной «лишней» или пропущенной характеристики, чтобы комиссия признала заявку несоответствующей.

    • После подписания контракта ФАС и суды расценивают поставку товара с отличными параметрами как существенное нарушение, позволяющее заказчику в одностороннем порядке расторгнуть договор и добиваться включения поставщика в РНП.

    Как минимизировать риск

    • Перед подачей заявки

      • пропишите весь перечень характеристик ровно в той форме, которую требует площадка;

      • избегайте диапазонов и формулировок «не менее / не более», если заказчик просит точное значение;

      • проверьте, чтобы структура и вложения не противоречили друг другу.

    • До отгрузки

      • сделайте контрольное сравнение фактических параметров со «своей» заявкой;

      • если нужной модели нет — согласуйте замену по ч. 7 ст. 95 44-ФЗ (письменное согласие заказчика + товар улучшенных характеристик).

    • Если ошибка обнаружена уже при приёмке

      • предложите заменить товар на соответствующий в срок, предусмотренный контрактом;

      • иначе готовьтесь оплачивать неустойку и рисковать РНП.

    Итог

    Несоответствие фактических характеристик тем, что заявил участник, — это:

    • на этапе заявок немедленное отклонение;

    • на этапе поставки неприёмка, штрафы, односторонний отказ, почти гарантированное включение в РНП.

    Единственная «законная» замена допускается через ч. 7 ст. 95 44-ФЗ и только на товар с лучшими свойствами при письменном согласии заказчика.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.