Главная Блог

Что делать, если в техзадании «само себе противоречит»


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗзапрос котировокнарушенияподписаниезапрос разъясненийдопсоглашениярасторжениепоставка товаровдокументацияНМЦКконтрактжалобыРНПФАСизмененияштрафыЕИСактЗМОлицензииСРО

Что делать, если в техзадании «само себе противоречит»
ШагЧто, зачем и в какие сроки
1. Зафиксируйте противоречияСкачайте ТЗ из ЕИС и выделите строки, где характеристики одной позиции расходятся (например, «длина — 800 мм» в таблице и «не более 750 мм» в примечании).
2. Задайте вопрос через ЕИСЛюбой участник вправе запросить разъяснения «до конца приёма заявок, но так, чтобы у заказчика было 2 календарных дней на ответ» . Вопрос сформулируйте так, чтобы заказчику пришлось выбрать, какая версия верна.
3. Ждите ответа или измененийЗаказчик обязан: 1) опубликовать ответ в ЕИС в те же 2 дня и/или 2) внести изменения и продлить срок приёма заявок ( 3 или 7 дней — зависит от НМЦК). Если он «молчит» — это уже нарушение процедуры.
4. Подавайте жалобу в ФАС, если противоречия не устраненыЖалоба на извещение/документацию подаётся до окончания срока подачи заявок (ч. 1 ст. 105 44-ФЗ). ФАС регулярно удовлетворяет такие жалобы и обязывает заказчиков переписать ТЗ: пример — решение Томского УФАС № 070/06/105-945/2024, где дополнительные взаимоисключающие требования признали нарушением п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ .
5. Если сроки поджимают и жалобу не подать• Уточните характеристики в заявке «по самому жёсткому варианту» — иначе рискуете отклонением.• Учтите: любая противоположная или недостающая характеристика в структуре = отклонение по п. 1 или 8 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ .
6. После подписания контрактаОбнаружили, что ТЗ всё-таки невыполнимо Пишите заказчику: можно просить изменения/расторжение по соглашению (ч. 8 ст. 95), но доказательства вины заказчика придётся приложить. Игнорировать несостыковки и «делать как получится» опасно: на приёмке недостача = штрафы и РНП.

Почему нельзя просто «выбрать» любую из двух версий

ФАС считает, что противоречивые требования делают невозможным объективную оценку заявок. Если участник сам выберет одну из версий, вторая автоматически станет ложной, а заявка — недостоверной. Калининградское УФАС отклонение за такие расхождения признало правомерным (дело № 039/06/49-869/2023) .

Короткий чек-лист участника

  • Нашли несостыковку — сразу запрос в ЕИС.

  • Нет ответа или ответ «неубедительный» — жалоба до срока приёма заявок.

  • Не успеваете — подавайте заявку по самой строгой версии, но готовьтесь к спору.

  • После победы — если контракт подпишут без исправлений, инициируйте допсоглашение; иначе рискуете штрафами за неисполнение.

Так вы минимизируете риск отклонения и одновременно фиксируете свою добросовестность на случай разбирательства в ФАС или суде.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.