Главная Блог

Победа в закупке по 223-ФЗ, а товар не подходит под ТЗ: 5 шагов, чтобы выйти с минимальными потерями


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



223-ФЗзапрос котировокнарушенияподписаниедоговоррасторжениедокументацияуклонениеобеспечениежалобыРНПФАСштрафыактЭДОопытпротоколылицензииСРО

Победа в закупке по 223-ФЗ, а товар не подходит под ТЗ: 5 шагов, чтобы выйти с минимальными потерями
СтадияЧто делает поставщикЮридические риски
1. До подписания договора1. Сразу уведомите заказчика письмом/через ЭДО: опишите расхождение, предложите эквивалент (сравнительная таблица).2. Попросите заказчика внести изменение в проект договора (223-ФЗ это позволяет, если ТЗ останется неизменным по функционалу).Если заказчик согласен — проблема решена.Если отказывает, остаются два пути: подписать и расторгнуть или отказаться от подписания.
2. Подписание и расторжение «по соглашению сторон»• Подписываете договор в установленные сроки и одновременно предлагаете соглашение о расторжении (или изменении спецификации).• При расторжении по взаимному согласию к РНП (реестру недобросовестных поставщиков) претензий обычно нет.Придётся вернуть/заменить обеспечение договора; оплаченные комиссии не возмещаются.
3. Отказ от подписания (уклонение)• Не подписываете договор или не вносите обеспечение.• Заказчик оформляет протокол об уклонении и направляет материалы в ФАС.Попадание в РНП на 2 года (ст. 5 223-ФЗ) — основной риск. Однако ФАС включает в реестр только при доказанном намерении уклониться . Поэтому: — дайте письменные объяснения, что ошиблись без умысла; — приложите деловую переписку с заказчиком, где искали решение.
4. Подписание и попытка заменить товар в ходе исполнения• Подпишите договор, поставьте улучшенный товар и ждите приёмку.Заказчик вправе -акта, начислить штрафы, инициировать односторонний отказ и подать в РНП за ненадлежащее исполнение .
5. Судебный путьЕсли заказчик отказывается расторгать/изменять договор, можно просить суд расторгнуть его по ст. 450 ГК РФ («существенное нарушение»).Судебное расторжение не ведёт к РНП, но занимает месяцы и требует затрат.

Как минимизировать угрозу РНП

  • Нет умысла нет РНП. В письмах и объяснениях подчеркните, что техническая ошибка выявлена позже, вы добросовестно искали альтернативу.

  • Предложите эквивалент или улучшенный товар с доказательствами (сертификаты, протоколы испытаний).

  • Соберите досье: переписка, запросы и ответы заказчика, протоколы разногласий. ФАС учитывает активные действия поставщика.

  • Не затягивайте сроки. Пропуск установленного времени на подписание = формальный состав «уклонения».

Короткий чек-лист поставщика

  • Нашёл несоответствие немедленно письменно уведомить заказчика.

  • Есть шанс заменить подготовить сравнительную таблицу «было/стало».

  • Заказчик не идёт навстречу подписать и расторгнуть по соглашению.

  • Заказчик жёстко против взвесить риски РНП и, если нужно, идти в суд.

  • Всегда сохранять электронные доказательства добросовестности.

Если действовать оперативно и документально фиксировать попытки урегулировать вопрос, чаще всего удаётся выйти из ситуации без включения в «чёрный список» и без крупных штрафов.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.