Главная Блог

Отмена квот по 44-ФЗ: правда или миф?


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами





Отмена квот по 44-ФЗ: правда или миф?

Сразу ответ: квотирования в форме «минимальной обязательной доли закупок российских товаров» для контрактной системы действительно больше нет — для всех закупок, объявленных после 1 января 2025 года. Ниже — что именно отменили, с какой даты и что это меняет.

Что отменено

До конца 2024 года заказчики обязаны были:

  • закупать установленный процент позиций из перечня «квотируемых» российских товаров;

  • раз в год сдавать в Минпромторг отчёт о выполнении квоты (форма из ПП 2014);

  • рисковать штрафом за недостижение целевых долей.

Эти требования содержали два ключевых акта:

АктСутьСтатус
ПП РФ № 2013 от 03.12.2020 «О минимальной доле закупок…»Задавал перечень квотируемых товаровОтменён
ПП РФ № 2014 от 03.12.2020 «О минимальной обязательной доле закупок…»Фиксировал проценты и форму годового отчётаОтменён

Обе постановления признаны утратившими силу пунктами 25–26 Перечня отменяемых актов, утверждённого Приложением 5 к Постановлению Правительства РФ № 1875 от 23.12.2024 . Отмена распространяется на закупки, извещения о которых размещены (или контракты с ЕП заключены) после 1 января 2025 года .

Что остаётся действовать

Элемент регулированияСостояние после 01.01.2025
Запреты и ограничения («нац-режим») по 616, 617, 102, 1289, 1875 и пр.Работают в полном объёме
Приоритет российской продукции (ПП 925 / теперь раздел III ПП 1875)Работает
Перечень РПП (ЕАЭС) и баллы для промтоваров (1875, приложение 1-2)Работает
Важно: отменены только квоты и годовой отчёт. Всё прочее «импортозамещение» никуда не делось.

«А как же отчёт за 2024 год»

Обязанность сдавать отчёт за 2024 год сохраняется: отмена действует prospectively. То есть:

  • Отчёт за 2024 (срок до 1 апреля 2025) подаётся по старой форме из ПП 2014;

  • дальше форма отчёта не потребуется, потому что нормативной базы больше нет.

Практические итоги для заказчика

  • При планировании-2025 не нужно отслеживать процент «квотируемых» позиций и разбивать планы закупок на «квотные» и «вне-квоты».

  • Отсутствуют штрафы за недостижение доли: ч. 13 ст. 7.32.5 КоАП («квоты»), по сути, становится «спящей» нормой.

  • Нац-режим по-прежнему проверяется: для кодов из приложения 1 ПП 1875 — ограничения/запреты, для приложений 2–3 — балльная система и т. д.

Почему в чатах пишут «квоты отменили—не отменили»

  • Формулировка «может применяться» в пункте 1 приказа Минфина No 257 накладывалась на старые постановления, вызывая путаницу.

  • Некоторые ИАС (ЕИС-мониторинг, региональные BI-системы) ещё не убрали показатели, отчего складывается впечатление, что квоты «живы».

Вывод

С 1 января 2025 года квоты и годовой отчёт по российским товарам отменены. Всё остальное импортозамещённое регулирование (запреты, ограничения, приоритет, РПП-баллы) продолжает действовать без изменений. Поэтому говорить правильно так: «квоты отменили, а нац-режим остался».


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге