При “ограничении” по ПП №1875 логика простая: иностранные предложения отклоняются только тогда, когда в закупке есть хотя бы одна корректная “российская/ЕАЭС” заявка. Если такой заявки нет - закупка фактически рассматривается как ситуация, где все заявки приравниваются к иностранным, и победителя выбирают по обычным правилам (по цене/итоговому ранжированию).
Что считается “корректной российской” заявкой при ограничении
В обсуждении это сформулировано так: ограничение “включается”, когда есть заявка, которая:
-
отвечает требованиям извещения,
-
не содержит недостоверных сведений,
-
и главное - по товару предложен полностью товар с реестровой записью.
То есть для лота с несколькими позициями важно не “хоть одна позиция российская”, а чтобы по тем позициям, где действует ограничение, участник дал подтверждение так, как требует извещение.
Отсюда ключевое правило из разбора кейса: если на все товары действовали ограничения, то “1 реестровый на 1 товар роли не играет” - такая заявка не становится “чисто российской” для запуска отклонения остальных.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2026 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Если реестровые номера есть только на часть позиций
Когда у участника реестровые номера “на некоторые позиции, не на все”, и при этом нет ни одной заявки, где реестровые номера (подтверждение) есть на все позиции, подпадающие под ограничение, подход такой: никого не отклоняете, потому что “нет заявки полностью с реестровыми номерами - значит все заявки считаете иностранными”.
В самом вопросе про 6 заявок это и было итогом: “Все приравниваются к иностранному”.
Важная оговорка про “декларирование отсутствия в реестре”
В обсуждении отдельно отмечали, что есть исключаемые ситуации, когда заказчик заранее задекларировал отсутствие товара в реестре и выполнил необходимые условия, и тогда российская заявка может быть признана “российской” даже без реестровой записи - и ограничение всё равно отработает (иностранные “отлетают”). Но если потом появляется заявка с реестровой записью, снова действует стандартная логика: отклоняются иностранные и безреестровые.
Как определить победителя в описанном кейсе “6 заявок Китай/Китай+Россия”
Если в закупке стоит ограничение по ПП №1875 и по всем товарам оно действительно применяется, а из 6 заявок:
-
одни “чисто Китай”,
-
другие “Китай+Россия”, но без реестровых номеров,
-
и только в одной заявке есть реестровый номер всего на одну позицию,
то по логике обсуждения:
-
“российской” заявки, закрывающей все позиции под ограничением, нет,
-
значит ограничение не даёт основания отклонять остальных,
-
и все заявки рассматриваются как “иностранные” в одной группе,
-
победитель определяется обычным способом - по лучшему ценовому предложению/итоговому ранжированию.