Главная Блог

Ограничение по ПП №1875: как определить победителя, если в заявках “Китай/Китай+Россия”, а реестровые номера есть не у всех


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



тендерыпобедительакт

Ограничение по ПП №1875: как определить победителя, если в заявках “Китай/Китай+Россия”, а реестровые номера есть не у всех

При “ограничении” по ПП №1875 логика простая: иностранные предложения отклоняются только тогда, когда в закупке есть хотя бы одна корректная “российская/ЕАЭС” заявка. Если такой заявки нет - закупка фактически рассматривается как ситуация, где все заявки приравниваются к иностранным, и победителя выбирают по обычным правилам (по цене/итоговому ранжированию).

Что считается “корректной российской” заявкой при ограничении

В обсуждении это сформулировано так: ограничение “включается”, когда есть заявка, которая:

  • отвечает требованиям извещения,

  • не содержит недостоверных сведений,

  • и главное - по товару предложен полностью товар с реестровой записью.

То есть для лота с несколькими позициями важно не “хоть одна позиция российская”, а чтобы по тем позициям, где действует ограничение, участник дал подтверждение так, как требует извещение.

Отсюда ключевое правило из разбора кейса: если на все товары действовали ограничения, то “1 реестровый на 1 товар роли не играет” - такая заявка не становится “чисто российской” для запуска отклонения остальных.

Если реестровые номера есть только на часть позиций

Когда у участника реестровые номера “на некоторые позиции, не на все”, и при этом нет ни одной заявки, где реестровые номера (подтверждение) есть на все позиции, подпадающие под ограничение, подход такой: никого не отклоняете, потому что “нет заявки полностью с реестровыми номерами - значит все заявки считаете иностранными”.

В самом вопросе про 6 заявок это и было итогом: “Все приравниваются к иностранному”.

Важная оговорка про “декларирование отсутствия в реестре”

В обсуждении отдельно отмечали, что есть исключаемые ситуации, когда заказчик заранее задекларировал отсутствие товара в реестре и выполнил необходимые условия, и тогда российская заявка может быть признана “российской” даже без реестровой записи - и ограничение всё равно отработает (иностранные “отлетают”). Но если потом появляется заявка с реестровой записью, снова действует стандартная логика: отклоняются иностранные и безреестровые.

Как определить победителя в описанном кейсе “6 заявок Китай/Китай+Россия”

Если в закупке стоит ограничение по ПП №1875 и по всем товарам оно действительно применяется, а из 6 заявок:

  • одни “чисто Китай”,

  • другие “Китай+Россия”, но без реестровых номеров,

  • и только в одной заявке есть реестровый номер всего на одну позицию,

то по логике обсуждения:

  • “российской” заявки, закрывающей все позиции под ограничением, нет,

  • значит ограничение не даёт основания отклонять остальных,

  • и все заявки рассматриваются как “иностранные” в одной группе,

  • победитель определяется обычным способом - по лучшему ценовому предложению/итоговому ранжированию.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.