Главная Блог

Какую страну происхождения указать в заявке, если печать выполняется в России на баннере китайского производства


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗстрана происхождениядокументацияплатежиакт

Какую страну происхождения указать в заявке, если печать выполняется в России на баннере китайского производства

Если в заявке у вас вообще просят “наименование страны происхождения товара”, то это про товар, который вы предлагаете поставить (в т.ч. когда товар поставляется при оказании услуг) - по 44-ФЗ страна указывается именно как “страна происхождения товара”.

Дальше логика ровно та, к которой в обсуждении и пришли: смотрите не “где печатали”, а что именно считается товаром и была ли “достаточная переработка”. В чате на это прямо сослались через Ялтинское соглашение (правила определения страны происхождения) и критерий достаточной переработки.

1) Печать в России на баннере китайского производства

Если “товар” у вас по сути - баннер (материал/полотно) из Китая, а в России вы делаете печать текста (и даже добавляете люверсы), то страна происхождения не автоматически становится РФ только потому, что печать в России.

По правилам определения происхождения, когда участвуют материалы третьих стран, страна происхождения определяется по критерию достаточной обработки/переработки: чаще всего это смена товарной позиции по ТН ВЭД на уровне первых 4 знаков или выполнение конкретных операций из перечней/правил. При этом есть отдельный блок “операции, не отвечающие критерию достаточной переработки” (например, “покраска/полировка”, “простые сборочные операции”, комбинации простых операций и т.п.).

Поэтому по “обычной” логике закупок в такой ситуации в заявке чаще указывают Китай, если вы не можете обосновать, что в России произошла именно последняя существенная переработка по этим правилам.

2) Если в России не только печатают, но и делают изделие (условно “куб”) из китайского материала

Тут ответ не “одним словом”, потому что всё упирается в то же самое: что за исходный материал (китайский) что за конечный товар (“куб”) меняется ли код ТН ВЭД на 4 знака / выполняются ли условия достаточной переработки.

  • Если это по сути китайский ПВХ/баннер + печать/ламинация/вырез/простая сборка, и по результату не набирается критерий “существенной переработки”, тогда страна происхождения остаётся Китай.

  • Если же производство в России реально приводит к тому, что конечное изделие становится другим товаром по критерию (например, есть смена товарной позиции по ТН ВЭД на уровне 4 знаков или выполнены нужные операции по перечню), тогда может получиться РФ, но это уже надо подтверждать расчётом/классификацией и документами по происхождению.

Практический вывод (как “поставить страну” и не попасть)

В обсуждении по сути и прозвучало: “разложите правила производства - и у вас получится”, потому что без понимания технологических операций никто “вслепую” РФ не скажет.

Если у вас нет уверенного обоснования “достаточной переработки” в РФ, безопаснее указывать Китай (а факт печати/изготовления в РФ - это уже про исполнение услуги/работы, но не про происхождение исходного материала как товара).


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.