Обеспечение заявки на АСТ ГОЗ в закрытом аукционе: спецсчёт или счёт заказчика

На закрытых электронных аукционах по 44-ФЗ на АСТ ГОЗ обеспечение заявки в виде денег вносится не на реквизиты заказчика, а через спецсчёт участника в банке — так же, как и на обычных открытых электронных площадках.

Что говорит 44-ФЗ про обеспечение заявки в электронных процедурах

Часть 5 статьи 44 44-ФЗ устанавливает общий порядок: обеспечение заявки может быть в виде денег или независимой гарантии. Для электронных процедур (к ним относятся и закрытые электронные аукционы) в части 5.1 статьи 44 прямо прописано, что:

• обеспечение заявки в виде денег предоставляется путём блокирования средств на специальном счёте участника в банке, включённом в правительственный перечень;

• оператор площадки, получив заявку, передаёт в банк информацию;

• банк блокирует нужную сумму на спецсчёте и сообщает об этом площадке;

• если денег не хватает — заявка просто не допускается.

То есть никакого перечисления обеспечения напрямую на счёт заказчика в электронном аукционе нет — деньги «замораживаются» на спецсчёте до окончания процедуры.

Перечисление денег на счёт заказчика используется по 44-ФЗ для неэлектронных (бумажных) процедур — там, где электронная форма не применяется. В этих случаях участник действительно переводит обеспечение по реквизитам, указанным в документации, а заказчик потом возвращает его в течение 5 рабочих дней.

Как это работает именно на АСТ ГОЗ

АСТ ГОЗ — это специализированная площадка для закупок по ГОЗ, в том числе закрытых электронных аукционов по 44-ФЗ. Площадка работает в общем механизме спецсчётов:

• АСТ ГОЗ, как и восемь «обычных» ЭТП по 44-ФЗ, заключила соглашения с банками из правительственного перечня по спецсчётам для обеспечения заявок;

• участник открывает спецсчёт в одном из таких банков;

• при подаче заявки на закрытый электронный аукцион по 44-ФЗ площадка запрашивает блокировку суммы обеспечения на этом спецсчёте.

То есть в закрытом электронном аукционе на АСТ ГОЗ по 44-ФЗ обеспечение заявки:

• в деньгах — только через спецсчёт (блокировка средств банком по запросу площадки);

• в виде независимой гарантии — через реестр НГ в ЕИС, без спецсчёта.

Реквизиты заказчика, которые могут быть указаны в документации «по шаблону» (счёт казначейства и т.п.), для обеспечения заявки в электронной форме по факту не используются.

Когда вообще работают реквизиты заказчика

Перечисление обеспечения заявки на счёт заказчика по реквизитам из документации остаётся актуальным только для:

• бумажных закрытых процедур (с гостайной), проводимых не в электронной форме;

• отдельных случаев, прямо предусмотренных законом для неэлектронных закупок.

Но закрытый электронный аукцион по 44-ФЗ на АСТ ГОЗ — это именно электронная процедура, и на него распространяется общий механизм спецсчётов.

Итог

В закрытом аукционе по 44-ФЗ на АСТ ГОЗ:

• обеспечение заявки в деньгах не перечисляется на счёт, указанный заказчиком в документации;

• сумма обеспечения блокируется банком на спецсчёте участника по запросу оператора площадки;

• при выборе обеспечения в виде независимой гарантии всё идёт через реестр НГ, без спецсчёта и без перечисления денег заказчику.

Реквизиты заказчика для обеспечения заявки релевантны только для «бумажных» закрытых процедур, а не для закрытых электронных аукционов на АСТ ГОЗ.