Механизм предоставления 15% преимущества российским товарам в закупках по 44-ФЗ различается в зависимости от способа определения поставщика:
- В аукционах действует механизм условного снижения цены на 15% при ранжировании заявок, но контракт заключается по фактической цене.
- В запросах котировок используется реальное снижение цены на 15% при расчете итоговой стоимости контракта.
Из-за этого участники закупок и заказчики сталкиваются с вопросом: как правильно учитывать преимущество в разных процедурах
Как применяется 15% преимущество в электронных аукционах
Принцип работы: При подаче заявок участники не указывают никаких коэффициентов снижения. После завершения аукциона заказчик проводит перерасчет цен с учетом 15% преимущества. Если товар из России и есть реестровая запись, его цена условно уменьшается на 15% при ранжировании. Контракт заключается по фактической цене, предложенной в ходе торгов (без фактического уменьшения).
Пример:
- Участник 1 (иностранный товар) цена 1 000 000 руб.
- Участник 2 (российский товар с реестровой записью) цена 1 050 000 руб.
При ранжировании:
- Цена Участника 2 условно уменьшается на 15% 892 500 руб.
- Так как 892 500 < 1 000 000, победителем становится Участник 2.
- Однако контракт заключается по цене 1 050 000 руб., так как снижение действует только при расчете победителя.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Как применяется 15% преимущество в запросах котировок
Принцип работы: В отличие от аукциона, в запросе котировок 15% преимущество фактически снижает цену контракта для участника с российским товаром. Если победитель предлагает российский товар с реестровой записью, заказчик реально уменьшает его цену на 15% при подписании контракта.
Пример:
- Участник 1 (иностранный товар) предложил цену 1 000 000 руб.
- Участник 2 (российский товар с реестровой записью) предложил 1 050 000 руб.
В отличие от аукциона, в запросе котировок заказчик реально снижает цену:
- Цена Участника 2 уменьшается на 15% 892 500 руб.
- Контракт заключается на сумму 892 500 руб., а не 1 050 000 руб.
Главное отличие:
- В аукционе снижение действует только при ранжировании, а контракт подписывается по реальной цене.
- В котировке снижение фактически применяется к цене контракта.
Как учитывать эти различия при подготовке закупки
Если закупка проводится через аукцион:
- В документации указать, что применяется 15% условное снижение для ранжирования заявок.
- Проверять наличие реестровой записи на товар.
- Не изменять цену контракта после определения победителя.
Если закупка проводится через запрос котировок:
- Учитывать, что цена для российских товаров действительно снижается.
- Заказчик должен заранее предусмотреть бюджет с учетом возможного уменьшения стоимости.
- Победитель с российским товаром получает контракт по сниженной цене.
Итог
В аукционах 15% снижение применяется только для определения победителя, контракт заключается по исходной цене. В запросах котировок 15% снижение фактически уменьшает цену контракта для российского товара. Заказчику важно учитывать различия в расчетах и корректно прописывать условия в документации закупки.
Таким образом, механизмы 15% преимущества в аукционах и котировках работают по-разному, и это необходимо учитывать при подготовке закупок и определении победителя.
