Ситуация, когда победитель вместо обеспечения прикладывает “левый” документ и просит подождать, по 44-ФЗ обычно заканчивается не ожиданием, а уклонением победителя.
Если участник не выполнил требования к заключению контракта (в том числе не предоставил надлежащее обеспечение исполнения контракта в установленный срок), он считается уклонившимся. После истечения срока на действия участника заказчик обязан не позднее 1 рабочего дня разместить протокол об уклонении и в этот же день направить обращение о включении сведений в РНП.
Если заказчик вместо этого “ждёт гарантию” и из-за этого сдвигает/пропускает свои сроки, это может грозить:
-
Административным штрафом за нарушение сроков действий при заключении контракта За нарушение требований к направлению/размещению проекта контракта, рассмотрению протокола разногласий, заключению контракта или сроков таких действий предусмотрен штраф для должностных лиц от 5 000 до 30 000 руб.
-
Ещё более жёсткой ответственностью, если контракт всё-таки заключили “как-нибудь” Если заказчик заключил контракт с нарушением условий извещения/заявки (например, фактически “простил” отсутствие обеспечения и дал довнести позже вне предусмотренного порядка), это может квалифицироваться как заключение контракта с нарушением условий закупки: - для должностных лиц штраф 1% НМЦК (не менее 5 000 и не более 30 000 руб.), - для юрлица 1% НМЦК (не менее 50 000 и не более 200 000 руб.).
-
Риск предписаний и проверок (контрольный орган/внутренний контроль/казначейство) Когда заказчик “держит” контракт и не оформляет уклонение вовремя, это выглядит как нарушение установленного законом порядка заключения контракта (плюс появляется вопрос, почему не направили сведения в РНП в срок). Основание для претензий - как раз обязательные действия заказчика и сроки по ст. 51.
Практически безопасная позиция для заказчика здесь одна: не “ждать, пока выпустят гарантию”, а действовать по ст. 51 - по истечении срока на обеспечение оформлять уклонение и дальше заключаться со следующим участником (если он есть) в порядке, предусмотренном законом.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2026 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
