Главная Блог

ЕАТ «Берёзка»: если победитель не подписал контракт — нужно ли направлять в РНП и обращаться в ФАС


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗнарушенияположениеподписаниесанкциирасторжениеуклонениепобедительконтрактединственный поставщикРНПФАСштрафыактЗМОпротоколылицензииСРО

ЕАТ «Берёзка»: если победитель не подписал контракт — нужно ли направлять в РНП и обращаться в ФАС

Если закупка проведена через ЕАТ («Берёзка») как малая закупка (по сути - история из “п.4/п.5”), то логика такая: за неподлежащее подписание контракта победителем ЕАТ “как в конкурентке” (уклонист РНП) обычно не работает. В обсуждении это прямо сформулировали как: “здесь РНП не предусмотрено… меры принимает сама площадка” и “не вносят п.4 в РНП”.

Почему “не РНП”

  • В ЕАТ ключевой механизм - регламент площадки, а не процедура признания уклонистом по конкурентным закупкам. В самом Регламенте ЕАТ расписан порядок заключения сделки и что происходит, если победитель не совершает действий по подписанию в установленный срок: дополнительная блокировка обеспечительного депозита (5%), возможное перечисление этих средств заказчику по заявлению, и право заказчика предложить заключение следующему участнику.

  • Практика контроля по ЕАТ: если “процедуры признания уклонистом” нет - то и РНП за неподлежащее подписание по ЕАТ не применяется. Есть решения УФАС, где прямо указано: раз Регламент ЕАТ не предусматривает признание участника уклонившимся при неподписании в срок, то оснований включать сведения в РНП нет.

Что обычно делают на практике (вместо “пугают РНП”)

  • Фиксируют факт неподписания (итоговый протокол/статусы в ЕАТ, переписка, уведомления).

  • Действуют по Регламенту ЕАТ: ждут регламентные сроки, площадка применяет “свои санкции” через обеспечительный депозит/комиссионные механизмы, а заказчик при необходимости переходит к следующему участнику через предусмотренный функционал.

  • Если нужно закрыть потребность - проводят новую закупочную сессию / заключаются со следующим по ранжированию (как допускает регламент). Это ровно то, что и описывали: “несколько раз не подписывали, обходились штрафом… сейчас пугают РНП”, но по сути “площадка сама меры принимает”.

Важная оговорка: когда РНП всё-таки может возникнуть

РНП по 44-ФЗ - это не только про уклонение от заключения, но и про случаи расторжения уже заключённого контракта (например, односторонний отказ/судебное расторжение при существенном нарушении). Это уже “обычная” история статьи 104 44-ФЗ. То есть: если контракт на ЕАТ не подписан - чаще всего это не РНП; если контракт подписан и дальше всё уходит в расторжение по основаниям 44-ФЗ - тогда РНП становится реальным риском.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.