При закупке вычислительной техники, включая системные блоки, заказчики обязаны соблюдать требования Постановления Правительства РФ № 1875 и использовать продукцию, включённую в реестр российской промышленной продукции (РПП). В реестре каждая запись сопровождается сведениями о совокупном количестве баллов и характеристиками изделия, которые подтверждают его соответствие требованиям локализации по ПП № 719.
Суть проблемы
В техническом задании заказчики нередко добавляют характеристики, которых нет в реестровой записи — например, увеличенный объём оперативной памяти или твердотельный накопитель SSD большего размера. Возникает вопрос: будет ли такая продукция считаться соответствующей реестровой записи и можно ли учитывать её баллы
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Как трактует Минпромторг и ФАС
По разъяснениям Минпромторга России (письма от 19.10.2023 № 112459/12 и от 27.02.2024 № ЕВ-12990/12), соответствие определяется по совокупности характеристик, указанных в реестровой записи. Если заказчик включает в ТЗ дополнительные («расширенные») параметры, важно, чтобы они:
-
не противоречили характеристикам из реестровой записи;
-
не изменяли тип изделия (например, не превращали настольный системный блок в серверное оборудование);
-
не требовали замены ключевых компонентов, влияющих на локализацию.
Если дополнительные характеристики не влияют на происхождение основных компонентов (процессора, материнской платы и корпуса, указанных в реестре), то такая продукция считается соответствующей реестровой записи.
Влияние на совокупное количество баллов
Совокупное количество баллов присваивается реестровой записи, а не конкретной конфигурации, предложенной в заявке. Если товар поставляется на базе продукции, указанной в реестре (например, модель системного блока включена в реестр), то количество баллов остаётся тем же, что указано в реестровой записи.
Изменение характеристик (например, больший SSD или увеличенная RAM) не изменяет количество баллов, если это не влияет на степень локализации производства и не требует изменения заключения Минпромторга.
Когда возникает несоответствие
Несоответствие может быть установлено, если:
-
в ТЗ указаны параметры, отсутствующие и несовместимые с описанием реестровой модели;
-
требуемая конфигурация предполагает установку импортных комплектующих, не предусмотренных локализованным производством;
-
участник предлагает оборудование, фактически отличающееся от модели, указанной в реестровой записи.
В таком случае заявка может быть отклонена как не соответствующая требованиям ПП 1875.
Итог
Если заказчик добавил в техническое задание «расширенные» характеристики системного блока — больший объём памяти или SSD — и эти изменения не противоречат данным в реестровой записи, то продукция остаётся соответствующей ПП 1875. Баллы при этом берутся из реестровой записи без пересчёта. Главное — чтобы модель системного блока имела действующую запись в реестре промышленной продукции Минпромторга и дополнительные характеристики не меняли состав локализованных компонентов.
