Постановление Правительства РФ № 1875 регулирует порядок применения запрета на допуск иностранных товаров при госзакупках. Одно из часто возникающих вопросов — как поступать, если по запросу котировок (или иной конкурентной процедуре) из трёх заявок две оказываются с иностранными товарами и отклоняются, а одна заявка содержит товар из реестра российской промышленной продукции и признаётся соответствующей.
Что считается состоявшейся закупкой
Согласно части 16 статьи 82.1 Закона № 44-ФЗ и пункту 15 Постановления № 1875, закупка считается состоявшейся, если подана хотя бы одна заявка, отвечающая требованиям документации и условиям национального режима.
Это значит, что:
-
если хотя бы один участник предложил товар, включённый в реестр промышленной продукции (РФ или ЕАЭС),
-
и его заявка признана соответствующей, то закупка считается состоявшейся, даже если все остальные участники предложили иностранные товары и были отклонены.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Почему допускается одна заявка
Постановление № 1875 не требует наличия конкуренции между отечественными товарами. Главное условие — соблюдение запрета на допуск иностранной продукции. Если хотя бы один участник подтвердил происхождение товара из реестра, закупку можно завершить с ним.
В этом случае заказчик:
-
оформляет протокол рассмотрения заявок, где указывает, что две заявки отклонены по причине несоответствия ПП 1875 (иностранное происхождение товара);
-
признаёт единственную оставшуюся заявку соответствующей;
-
заключает контракт с данным участником в установленном порядке.
Когда закупка признаётся несостоявшейся
Закупка будет считаться несостоявшейся, если:
-
не подано ни одной заявки с товаром, включённым в реестр промышленной продукции РФ или ЕАЭС;
-
все поданные заявки содержат иностранные товары и подлежат отклонению по ПП 1875.
В таком случае заказчик вправе:
-
отменить закупку и повторно разместить её после направления уведомления в Минпромторг об отсутствии продукции в реестре;
-
либо провести закупку у единственного поставщика после подтверждения Минпромторгом отсутствия отечественного аналога.
Итог
Если по запросу котировок поданы три заявки, две из которых содержат иностранные товары и отклонены, а одна заявка включает товар из реестра промышленной продукции и признана соответствующей, то закупка считается состоявшейся. Отклонение иностранных заявок не влияет на статус процедуры, так как наличие хотя бы одной допустимой реестровой заявки удовлетворяет требованиям ПП 1875 и Закона № 44-ФЗ.
