Главная Блог

Установка двигателя спецтехнике по 223 ФЗ: выбрать электронный магазин или закупку у единственного поставщика


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



нарушенияположениедоговортендерыдокументацияединственный поставщикжалобыФАСплатежиЕИСактЗМОМСПлицензииСРО

Установка двигателя спецтехнике по 223 ФЗ: выбрать электронный магазин или закупку у единственного поставщика

C чего начать

Первое, что проверяют по 223 ФЗ, — Положение о закупке: именно в нём заказчик сам фиксирует, какие способы конкурентных и неконкурентных закупок применяет и в каких случаях (ч. 2, 3.1, 3.2 ст. 3 Закона № 223 ФЗ) .

Если Положение прямо требует использовать электронный магазин (ЭМ) для ремонта/запчастей или не перечисляет основания для единственного поставщика (ЕП), альтернативы нет — придётся следовать этому правилу.

Что даёт электронный магазин

ЭМ — один из неконкурентных способов, который площадки (в том числе РТС тендер) предлагают для малых закупок и/или «спецторгов» у МСП:

  • малые закупки ЕП: любая номенклатура, предельная цена обычно 100 тыс. (500 тыс.) руб.; проводить ЭМ процедуру заказчик вправе, но не обязан, если иное не записано в Положении ;

  • неконкурентная закупка только для МСП: пункт 20.1 ПП РФ № 1352 жёстко требует электронную форму и лимит 20 млн руб. — здесь ЭМ становится обязательным .

Плюсы ЭМ варианта: быстрое размещение, автоматический подсчёт объёма закупок у МСП, прозрачность рыночных цен. Минусы: нужен перечень ЭМ площадок в Положении и в плане закупок.

Закупка у единственного поставщика

Законом 223 ФЗ не установлен закрытый перечень случаев для ЕП; их формулирует сам заказчик (ч. 3.2 ст. 3 Закона № 223 ФЗ) . Типичные основания, которые встречаются в положениях и которые подходят для установки двигателя:

Возможное основаниеКак обосновать
Низкая цена (малая закупка 100/500 тыс. руб.)стоимость работ и двигателя укладывается в лимит малого объёма; закупка отражается в ежемесячном отчёте
Монополия / Авторизованный сервисдвигатель ставит единственный дилер, требующийся для сохранения гарантии
Совместимость с имеющимся оборудованиемнужно идентичное OEM изделие, и его поставляет только завод изготовитель или его сервис центр
Аварийная ситуация / срочный ремонтв положении есть пункт про ликвидацию аварий/угрозы простоя техники

Если выбранного основания нет в Положении, заключение договора напрямую будет нарушением (п. 3, 5 разъяснений ФАС РФ) — это риск оспаривания и недействительности сделки .

Как выбрать на практике

  • Сверяем Положение

    • есть пункт ЕП, подходящий под ваш случай идём по нему;

    • есть требование «для таких работ — только ЭМ» используем ЭМ;

    • объект подпадает под «спецторги» у МСП (п. 20.1 ПП 1352) только ЭМ и только участники МСП.

  • Проверяем цену и графики

    • если стоимость 100/500 тыс. руб. — малый объём, можно ЕП (при наличии основания);

    • 20 млн руб. — ЭМ для МСП применять нельзя (лимит), остаётся конкурентная процедура или обычный ЕП по основаниям Положения.

  • Оформляем документы

    • ЕП: размещаем извещение/договор в ЕИС в сроки и объёме, указанных в Положении;

    • ЭМ: заводим карточку закупки на площадке, выбираем предложение, заключаем электронный договор.

Итог

Федеральная норма не заставляет выбирать электронный магазин для установки двигателя; решение полностью зависит от вашего Положения о закупке, стоимости работ и того, нужно ли закрывать объём у МСП. Если Положение даёт право на ЕП и есть объективное основание (авторизованный сервис, малая стоимость, срочный ремонт), можно идти напрямую к единственному поставщику. Если же ремонт поставлен в перечень ЭМ процедур или вы проводите «спецторги» среди МСП, придётся использовать электронный магазин и соблюдать лимиты и требования п. 20.1 ПП № 1352.

Так вы останетесь в правовом поле и избежите претензий контрольных органов.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.