Что говорит закон
Федеральный закон № 44-ФЗ не запрещает расчёты наличными – он регулирует только процедуру закупки. Ограничения накладывают ст. 93 44-ФЗ (малые закупки у едпоставщика) и кассовая дисциплина — Указание Банка России № 5348-У: по одному договору между юрлицами или ИП наличными можно заплатить не больше 100 000 руб. .
Внутри 44-ФЗ «наличка» обычно применяется:
-
п. 4 ч. 1 ст. 93 – закупки до 600 тыс. руб. (годовой лимит 2 млн руб. или 10 % СГОЗ, но 50 млн руб.);
-
п. 5 ч. 1 ст. 93 – экстренные закупки в отдалённых территориях;
-
п. 26 ч. 1 ст. 93 – услуги связи, ж/д билеты и т. д.
Практики подчёркивают: «наличка – только для мелочи, иначе финконтроль задавит» .
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Когда чек ККТ становится контрактом
Минфин в информационном письме № 24-06-09/12540 от 12.02.2025 уточнил: при розничной покупке у едпоставщика кассовый или товарный чек, приложенный к авансовому отчёту, признаётся контрактом в простой письменной форме. Достаточно вписать ИКЗ на полях чека или в отчёте .
Ограничения по сумме и виду поставщика
| Кому платим | Лимит наличных | Основание |
|---|---|---|
| Юрлицо / ИП | 100 000 руб. по одному договору | п. 4 Указания 5348-У |
| Физлицо (не ИП) | Без лимита, если это гражданско-правовой договор | п. 1 Указания 5348-У |
| Аванс по 54-ФЗ | Всегда через ККТ с чеком «аванс/предоплата» | ст. 54-ФЗ о ККТ |
Алгоритм заказчика
| Шаг | Что делаем | Документ |
|---|---|---|
| 1 | Издаём приказ о выдаче аванса и назначаем подотчётное лицо | Приказ + РКО |
| 2 | Выдаём деньги (касса/банкомат) | Кассовый ордер, ведомость или отчёт о снятии с карты |
| 3 | Подотчётник покупает товар, берёт чек ККТ (должен содержать наименование, ИНН продавца, признак расчёта) | Чек |
| 4 | Оформляем авансовый отчёт: прикрепляем чек, вписываем ИКЗ | АО-1 |
| 5 | При необходимости — заносим контракт в ЕИС: <10 000 руб. — попадает в ежемесячный «свод», >10 000 руб. — отдельная карточка по п. 4 или 5 | ч. 2 ст. 103 44-ФЗ |
Совет практиков: чтобы ЕИС не ругался на отсутствие проекта контракта, в поле «Обоснование заключения» указывайте «чек ККТ – контракт в простой письменной форме» .
Отчётность и контроль
-
Срок отчёта подотчётника учреждение определяет во внутреннем положении (обычно — 3 рабочих дня после возвращения).
-
Финансовый орган проверяет: чек не старше срока выдачи аванса, сумма 100 000 руб., товар соответствует назначению закупки.
-
Если чек утерян — требуют дубликат или признание ущерба.
Что делать нельзя
-
Дробить закупку на несколько чеков, чтобы уйти от лимита 100 000 руб. – контролёры расценят как единую сделку.
-
Платить наличными по контракту, для которого в извещении предусмотрён безналичный расчёт.
-
Прикладывать к отчёту только товарный чек без фискальных реквизитов – нужен чек ККТ (ФЗ-54).
-
Оформлять аванс без приказа и РКО – нарушение кассовой дисциплины (КоАП РФ ст. 15.1).
Итог
-
Выдавать подотчётные наличные и закрываться чеками разрешено, если закупка проходит по п. 4, 5 или 26 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ и не превышает 100 000 руб. на одного юрлица/ИП.
-
ККТ-чек, приложенный к авансовому отчёту, считается контрактом (письмо Минфина от 12.02.2025 № 24-06-09/12540).
-
Соблюдайте лимиты Указания 5348-У, фиксируйте ИКЗ на чеке и размещайте сведения в ЕИС — тогда финконтроль не предъявит претензий.
