Изменение даты исполнения контракта — один из самых частых вопросов, возникающих у участников государственных закупок. Ошибки в извещении или проекте контракта могут привести к необходимости корректировки сроков. Однако вопрос о возможности внесения таких изменений регулируется строго и требует соблюдения определенных условий.
Общие положения
В соответствии с частью 1 статьи 95 44-ФЗ, изменение существенных условий контракта, в том числе сроков его исполнения, не допускается за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Существенными условиями контракта являются:
- срок исполнения контракта,
- цена контракта,
- объем и характеристики поставляемых товаров, работ или услуг.
Таким образом, изменить срок исполнения контракта просто так, даже по взаимному согласию сторон, нельзя.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Когда можно изменить дату исполнения контракта:
1. Часть 7 статьи 95 44-ФЗКонтракт может быть изменен, если необходимость изменения вызвана:
- Обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор), препятствующими исполнению контракта в установленный срок.
- Решением правительства РФ или органов исполнительной власти, регулирующих соответствующую сферу деятельности.
- Иными обстоятельствами, предусмотренными в контракте или в законе.
2. Часть 1 статьи 112 44-ФЗ (пандемийные поправки)Эта статья позволяет вносить изменения в контракты в случаях, связанных с эпидемиологическими ситуациями, чрезвычайными происшествиями и другими особыми условиями.
Ошибка в извещении – что делать
Если в извещении указана неправильная дата исполнения, это может быть квалифицировано как техническая ошибка. В таком случае алгоритм действий следующий:
- После выявления ошибки направить заказчику официальный запрос на разъяснение. Это поможет зафиксировать проблему документально и исключить претензии в будущем.
- Внести изменения через протокол разногласий. Если ошибка была замечена до подписания контракта, можно инициировать внесение изменений через протокол разногласий. Заказчик обязан рассмотреть его и либо согласиться, либо отклонить с обоснованием.
- Подписание допсоглашения на стадии исполнения контракта. Если ошибка была замечена уже после подписания контракта, возможна корректировка даты исполнения через допсоглашение, но только в исключительных случаях.
Важный момент:Если ошибка в дате исполнения повлекла невозможность исполнения контракта в указанный срок, это может быть расценено как техническая ошибка заказчика. В таком случае стороны могут договориться о внесении изменений, ссылаясь на статью 95 44-ФЗ, часть 7 (при наличии оснований).
Практика и обсуждения
На практике участники закупок сталкиваются с ситуациями, когда в извещении указана дата, которая явно невозможна для исполнения контракта (например, срок поставки оборудования составляет 2 месяца, а в извещении указан срок исполнения в 1 месяц).
В таких случаях:
- Некоторые заказчики идут навстречу и оформляют допсоглашение, аргументируя это очевидной ошибкой в документации.
- Если заказчик отказывается вносить изменения, участник может обратиться в ФАС с жалобой, указав на невозможность исполнения контракта из-за ошибки в извещении.
Вывод
Изменить дату исполнения контракта допником возможно, но только в исключительных случаях, предусмотренных 44-ФЗ. Если ошибка в дате исполнения была допущена в извещении, рекомендуется инициировать переговоры с заказчиком, а при необходимости — использовать механизм протокола разногласий или жалобы в ФАС.
