В сфере государственных закупок процедура заключения контракта строго регламентирована законодательством. Протокол уклонения от заключения контракта является важным документом, фиксирующим отказ победителя закупки от подписания договора. Однако на практике нередко случаются ситуации, когда заказчик направляет этот протокол в Единую информационную систему (ЕИС) с опозданием.
Какие могут быть последствия
1. Протокол может быть признан недействительнымСогласно требованиям законодательства (44-ФЗ), нарушение сроков публикации протокола уклонения может привести к его недействительности. Это означает, что заказчик может утратить возможность признать участника уклонившимся от заключения контракта, а участник избежит включения в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
2. Риск отказа во включении в РНПЕсли протокол опубликован с нарушением сроков, ФАС или другой контролирующий орган может отказать во включении участника в РНП. Это связано с тем, что процедура признания уклонения требует строгого соблюдения регламентированных сроков и правил.
3. Возможность оспаривания протоколаУчастник закупки вправе оспорить протокол уклонения, если он был направлен с опозданием. В таком случае поставщик может обратиться в суд или ФАС, чтобы доказать факт нарушения процедуры публикации протокола. Если факт задержки будет установлен, решение о признании уклонения может быть аннулировано.
4. Административная ответственность заказчикаЗа несвоевременное направление протокола уклонения в ЕИС должностные лица заказчика могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ. Это может повлечь наложение штрафа или иных санкций.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Как избежать рисков
- Контроль сроков. Заказчику необходимо строго следить за соблюдением сроков публикации протокола в ЕИС.
- Оперативная работа с площадкой. Важно быстро реагировать на отказ участника от подписания контракта и своевременно инициировать процедуру фиксации уклонения.
- Документальное подтверждение. Если сроки были нарушены по объективным причинам (например, технический сбой на площадке), необходимо документально зафиксировать этот факт и предоставить обоснование в контролирующие органы.
Вывод
Опоздание с направлением протокола уклонения от заключения контракта в ЕИС может иметь серьезные последствия как для заказчика, так и для участника закупки. Заказчик рискует потерять возможность включить недобросовестного участника в РНП, а участник, в свою очередь, может избежать ответственности за уклонение. Соблюдение сроков и четкое выполнение регламентных процедур помогут избежать подобных ситуаций и минимизировать риски для всех сторон.
